中俄关系在共识中深化.docVIP

教 案 授课时间 2013 年 月 日 星期 第 节课 章节名称 第九讲 中俄关系在共识中深化 教学目的 通过本讲教学，使学生知道中俄关系中存的问题，能够运用制约中俄关系的主要因素。 教学重点 1. 中俄关系中存在的主要问题 2. 制约中俄关系的主要因素 教学难点 1. 中俄关系中存在的主要问题 2. 制约中俄关系的主要因素 教学方法 讲授、讨论、专题分析 课程资源准备 教材、多媒体、PPT 教学内容 一、融入亚太是俄罗斯的长远走向 俄罗斯地跨欧亚大陆，虽然俄罗斯从来都认为自己是一个欧洲国家，但是它也从没忘记，它的绝大部分领土在亚洲。① 那里不仅居住着三千多万俄罗斯公民，而且拥有丰富的、具有世界意义的重要战略资源。1991年，俄罗斯独立之后，实行“亲西方”外交政策，梦想能够融入西方世界，但未能如愿。1992年，俄罗斯开始奉行“双头鹰”外交策略，主张东西兼顾，开始注重发展与亚太国家关系。但长期以来，俄罗斯始终没有真正做到东西兼顾，俄罗斯的亚太战略主要是为了平衡其在对欧外交战略中的不利地位，亚太战略屈从于对欧战略，处于辅助地位。近年来，亚太地区的战略地位随着经济的迅速发展、大国利益相互交织碰撞而逐步提升。尤其在2008年金融危机后，亚太的世界政治经济中心地位进一步凸显，欧美等世界主要大国纷纷将战略重心转向亚太。俄罗斯自然不甘落后，也开始调整其外交战略，逐步向亚太地区倾斜，积极谋求融入亚太地区。 早在2000年9月发表的《21世纪俄罗斯在亚太地区发展战略》中就明确指出，俄罗斯加强与亚太地区合作并非权宜之计，而是具有战略意义的决定，是使俄罗斯外交回到名副其实的“双头鹰”政策轨道上来的重要战略。普京在2012年2月27日，距离总统大选还剩不到一周的时候，在《莫斯科新闻报》发表题为《俄罗斯与变化中的世界》的长篇文章阐述其外交思想。在这篇文章中，普京首次将俄罗斯与亚太关系的论述放在俄罗斯与欧美关系之前。可见，普京在其第三个总统任期内会更加重视与亚太地区的外交与合作，这充分说明俄罗斯开始深刻地认识到融入亚太是其今后的长远走向。俄罗斯亚太战略的调整、重视参与和融入亚太地区主要基于以下几点考虑。 （一）世界经济重心和美国全球战略重心的“双重东移” 近代以来，欧美一直是世界政治经济的重心所在，亚洲基本上被边缘化。但最近30年来，随着中国、印度等亚洲新兴市场国家经济的快速发展，亚洲在世界经济中的地位日益上升，开始形成东移之势。特别是2008年世界金融危机以来，欧美等世界主要发达国家纷纷出现债务危机，陷入经济衰退，而亚洲新兴经济体却一枝独秀：2010年，包括日本在内的整个东亚新兴经济体的经济总量约达15万亿美元，超过美国而接近欧盟水平。② 目前，亚洲特别是东亚地区不仅发展为全球财富中心之一，而且成为全球经济增长的主要引擎，由此可见，世界经济重心向亚洲转移的趋势已十分明显。亚洲在经济上的崛起，促使世界经济格局重新分化，逐步形成了欧、美、亚三足鼎立的局面。美欧等国无不竞相调整其对外政策，将重心移向东亚。欧洲理事会常任主席范龙佩明确提出欧盟应当“向东看”，要加强与亚洲国家的合作。而美国也开始重返亚洲。 如今，亚洲日益成为世界主要大国角逐的竞争舞台，这个舞台不能没有俄罗斯的身影。新的国际形势的发展迫切需要俄罗斯调整其亚太战略，积极融入亚太，提升亚洲在其对外战略中的地位。 （二）俄罗斯安全形势的新变化 一直以来，俄罗斯的安全形势是西部紧张，东部较为缓和，但是近年来出现了一些新的变化。奥巴马上台之后，对俄开始实行缓和政策，俄罗斯与西方的关系明显改善，特别是在金融危机的影响之下，欧美疲于应付各自国内严重的经济问题，暂时无暇他顾，俄罗斯的安全局势得到极大缓解。在东欧，北约东扩的步伐暂时放缓，美国也放弃了在东欧部署导弹防御系统的计划，北约甚至呼吁俄罗斯与美国共同发展导弹防御系统。俄罗斯的西部和南部安全形势得到明显改善，与此同时，与俄罗斯接壤的东北亚地区的安全形势却不容乐观。2009年，朝鲜进行了第二次核试验，并宣布永不参加六方会谈，再次引发南北双方的尖锐对抗。2010年相继发生了“天安舰”事件、延坪岛炮击等突发性事件，而美国通过与韩日举行大规模军事演习作为回应，更加剧了半岛的紧张局势，将半岛局势推向了“一触即发”的危险边缘。除此之外，俄日北方四岛再起领土争端，中日钓鱼岛冲突因撞船事件再次升级，这些都恶化了东北亚地区的安全形势。该地区安全局势的动荡不安对俄罗斯的东部安全构成了重大威胁。 总之，目前俄罗斯面临着西部和南部的安全形势相对稳定而东部的安全形势持续恶化的新情况。安全形势的新变化需要俄罗斯对其外交和安全战略的重点做出调整，要以更加积极的姿态参与亚太地区事务，介入相关安全机制的建设，以维护俄远东地区安全利益。 （三）