我国区域经济发展现状.doc

我国区域经济发展现状、趋势及路径选择 【原文出处】中国行政管理 【原刊地名】京 【原刊期号】200710 【原刊页号】96～99 【分 类 号】F107 【分 类 名】城市经济、区域经济 【复印期号】200801 【标题注释】该文是江苏省教育厅社科基金项目(07SJD790018)和南京审计学院重点课题(NSK2007/A05)的阶段性成果。 【作 者】赵峰 【作者简介】赵峰，南京审计学院经济学院 南京 210029 【内容提要】统筹区域经济发展，必须遵循区域经济发展的时间演化规律，形成西部大开发、振兴东北老工业基地、促进中部地区崛起、鼓励东部地区率先发展，实现相互促进、共同发展的战略格局。要突破区域差距拉大、地方政府经济行为扭曲、产业同构诸多瓶颈因素，选择明晰政府职能、推进科技创新、有序推进区域经济发展等路径。 【摘 要 题】经济增长与经济发展 【关 键 词】区域经济/格局/协调发展 【正 文】????[中图分类号]F127 [文献标识码]A [文章编号]1006-0863(2007)10-0096-04????深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设在区域发展方面的主要任务就是，坚持落实区域发展总体战略，推进城镇化健康发展。伴随国家宏观调控不断推进和区域政策的不断完善，我国区域协调互动机制正逐步形成，要素资源加快整合并在更大范围寻求优化配置，产业集聚化和城市群发展成为主导空间形态，传统的地区发展模式将面临严峻挑战，并可能发生质的转变。在此背景下，探讨我国区域经济发展现状，分析其制约因素，并提出推进我国区域经济协调发展的新路径，具有重要的现实意义。????一、我国区域经济发展现状分析????(一)当前区域经济发展的特点与格局????1.固定资产投资：“北上西进”。随着经济的扩张和投资报酬递减规律的作用，近些年投资的空间流向呈现“北上西进”趋势。投资“北上”的主要热点地区集中在环渤海地区，特别是天津滨海新区和曹妃甸工业区。随着国家推进滨海新区开发开放的措施逐步到位，以及首钢搬迁新基地的一批重大项目建设，环渤海地区的钢铁、石化、煤电、装备制造以及港口和现代物流业将获得前所未有的大发展，滨海新区以金融创新为重点的综合改革试点，都将促使这一区域成为我国新的投资热土。投资“西进”虽然进展较慢，总量较小，但是今后可能伴随东部地区的产业转移而呈加快之势，主要的推动力来自国家宏观调控的一系列政策导向，如对土地利用的严格控制，对节能降耗和环境保护的严格监管；同时沿海很多地区进一步发展面临着“地荒”、“民工荒”、“技工荒”等难题。从目前判断，东部地区产业结构调整升级，向中西部地区转移的产业类型，大多为劳动密集型产业、高载能及资源型产业以及一部分加工贸易企业。当然，东部这些产业能否顺利转移还取决于中西部地区投资软硬环境的改善，不能让交易成本吞噬了工资成本低廉所得的红利。????2.工业增长：中部凸起。就全国总体看，各地区规模以上工业增加值增速普遍有所回落，不过各地区表现差异比较大，东部沿海地区增幅回落最大，而欠发达地区工业增加值增幅回落相对小一些。西部、东北地区仍与全国水平有一定差距，特别值得关注的是作为引领经济增长的三大经济圈的工业增幅均低于全国平均水平。????3.城市群或大都市圈：经济集聚化程度提高，区域发展主导力量增强。由于集聚经济效益的驱使，我国人口和经济活动的集中化程度还将进一步提高，尤其是向城市群或大都市圈集中的趋势增强。这一方面会形成巨大的城市基础设施建设投资需求和消费需求，促进了城市群和大都市圈自身的发展；另一方面它也成为拉动区域经济乃至全国经济发展的主导力量。长三角、珠三角和京津冀三大都市圈成为经济发展最具活力的地区和增长极。新时期推进城镇化，将以提高城市综合承载能力为核心，更好地带动农村劳动力有序转移。同时，加强对发展城市群的研究和规划，引导大中小城市协调发展。根据现有发展基础和“四大板块”发展规划，我国有条件加快发展的大都市圈或城市群(带)主要有：长三角城市圈、珠三角城市圈、京津冀城市圈、辽中南城市群、山东半岛城市群、海峡西岸城市带、武汉城市圈、中原城市群、长株潭城市群、皖江城市带、成渝城市圈、关中城市带、环北部湾城市群。这些大城市圈的形成及其相互之间的分工、合作和竞争，将加快区域经济的一体化进程，并主导区域甚至全国经济的发展格局，更重要的是大城市圈将成为我国技术和制度创新的中心以及先进制造业的基地，并成为提升我国国际竞争力的“本垒”。????4.对外贸易：东北、西部外贸比重略有提升。东、中、西部出口增幅均比较高，其中东北地区增幅最高，其次为西部，均高于全国水平，东部中部，增幅低于全国水平。从进口格局看，进口比东中西部均出现上升，中部进口增幅最高。从贸易顺差看，只有首