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对中国资产评估行业现状的思考.doc
对中国资产评估行业现状的思考
摘 要:随着改革开放的不断深入,资产评估行业遇到了前所未有的机遇和挑战,如何抓住机会,迎接挑战,使资产评估行业在中国发展得更完善成为现在资产评估行业需要关注的一大问题。通过对资产评估行业的现状进行分析,发现问题并提出建议。
关键词:资产评估;管理体制;机遇;挑战
一、资产评估的重要性
资产评估是专业机构和人员按照国家法律、法规以及资产评估准则,根据特定目的,遵循评估原则,依照相关程序,选择适当的价值类型,运用科学方法,按照规定的程序和标准,对资产价值进行分析评定、估算。资产评估作为一种中介服务行业,在市场经济运行中具有不可替代的地位。在国家财政税收方面,资产价值评估能够有效保证国家税收的准确性;在企业管理中,通过评估价值可以帮助企业预测风险,进行投资分析、战略分析,实现企业价值的最大化管理;通过资产评估,可以有效合理地配置资源,有利于社会资源再分配。作为我国社会主义市场中不可或缺的公正性社会中介服务行业,建立一个法制完善、行为规范、管理科学严谨的资产评估行业新体系非常重要。
二、资产评估行业的现状
资产评估行业产生于20世纪80年代末,发展于90年代初,是在改革开放的大潮中兴起的新兴行业。由于我国经济的飞速发展,我国对资产评估的需求越来越高,在一次次改革中,资产评估行业在实践中飞速发展着。
资产评估这一行业起源于不动产需求,刚起步时仅仅局限于有形资产的评估,随着全球经济一体化的发展,资产评估的业务范围不断扩大,被评估资产的类型也日益多样化,在评估业比较发达的美国、英国、澳大利亚等国,资产评估的业务趋于综合化发展,例如无形资产、企业价值等的评估业务日益增多。面对国际上资产评估行业的变革,我国资产评估业也应当走向国际化,在国际的舞台上扮演更加重要的角色,这就对我国的资产评估业提出了更高的要求。
党的十八届三中全会提出的经济体制改革对资产评估行业提出了新的机遇和挑战,混合所有制经济的实现,不论是产权多元化还是资产证券化,均离不开资产评估行业的咨询服务,这为我国资产评估行业向市场化转型提供了契机,因此中国资产评估业必须抓住机遇,迎接挑战,随着改革的大潮,完成这次转型。
三、资产评估业存在的问题
由于我国资产评估行业发展时间比较短暂,而且在发展过程当中一直是在实践中学习,在学习中进步,因此我国的资产评估理论并不扎实,这与事物的发展规律相悖,我国的资产评估业还存在很多问题:
1.资产评估的管理不统一
在评估行业中,多种资格同时存在,不同的资格之间没有好好沟通,使资产评估市场没有一个统一的标准,阻碍了资产评估行业的发展,再加上由于行政权力的插手,严重影响了我国资产评估市场上的公平竞争,不利于资产评估市场的健康发展。
2.我国的资产评估法律体系还不完善,法律法规制度建设严重滞后
由于发展时间短暂,而发展速度又比较快,我国的资产评估业还不成熟,各个部门各说各话,严重制约了资产评估行业的发展。
3.资产评估理论基础薄弱
由于中国资产评估业起步较晚,在实践中学习导致对资产评估的具体方法运用方面研究的较多,从而忽略了资产评估基础理论的深入探讨,再加上由于缺乏经验,一直借鉴国外的经验,导致我国没有形成自己的理论体系,严重影响了资产评估准则的制定与执行。
4.由于我国评估行业的多头管理,导致评估基准等方面的规定不统一,这就影响了资产评估的公正性
由于各部门标准不同,使得资产评估的结果没有可比性,不同的机构做出的评估结果标准不一,容易出现错漏。
5.我国在后续教育方面不够重视,没有形成完善的继续教育体系
这一缺陷影响了我国资产评估方面高端人才的培养,不利于我国资产评估行业的发展,也不利于相关准则的制定,从而使我国资产评估发展进入了恶性循环。
四、资产评估业发展的对策
1.加强资产评估法制建设,出台《资产评估法》
结合资产评估管理方式的改革和调整,继续深入系统地研究资产评估立法中的关键性问题,在资产评估业务上的综合化、业务范围、评估基准等方面的规定上取得了突破性进展,加强各部门之间的沟通,求同存异,建立一个系统的、统一的标准,并且要加强立法宣传,让资产评估法制建设能够良好展开。
2.培养更多的高端人才,深入研究资产评估的理论基础
由于现在资产评估业务范围变得更加广泛,在实操方面也出现了很多技术上的难题,只有有了扎实的理论基础,才更有利于解决这些技术难题,推进资产评估行业的发展。而且高端人才也有利于资产评估准则制度的编制,有了统一的基准更有利于加强资产评估的公正性。
3.提高资产评估人员的职业素质,加强资产评估继续教育的力度,完善资产评估继续教育体系
只有提高资产
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