民营企业融资难题缓解方案.doc

民营企业融资难题缓解方案 ?　通过股份制改造、出售、兼并、重组、联营、合资等有效途径，真正建立适应市场经济体制发展的现代企业经营机制，解决民营企业普遍面临的经营规模、经济实力和管理水平等问题，提高民营企业的竞争实力和盈利水平。 　　加快民营企业信用担保体系建设，运用必要的政策扶持，创造条件重点扶持一批经营业绩突出、制度健全、管理规范的担保机构，加快组建民营企业信用再担保机构，探索组建全国民营企业信用担保协会;大力拓展民营企业融资租赁渠道，民营企业可在资金短缺或不愿动用经营资金的情况下租赁到企业急需的设备，达到融资目的;同时建立健全企业信用评价体系。 　　要健全法制，完善金融立法，规范金融活动。修改相应法律条款，修订限制企业发展的条款，消除体制性障碍。在完善立法过程中，要充分重视可操作性，注意行政规章、地方法规与金融法律、法规的一致和协调;要保证程序公正，保护民营企业权益，提供权利救济和司法保护屏障;要建立严格科学的执法监督机制，做到有法必依;尽快全面实行费改税政策，切实保障民营企业经济上的物质利益和政治上的民主权利，避免侵犯民营企业合法权益的现象发生。充分发挥政府职能作用，改善民营企业融资环境。 　　要根据辖区经济基础、资源优势、发展方向，制定地方扶持民营企业发展的中长期规划，为各金融机构的信贷支持指明方向和信贷支持重点。 　　通过税收优惠、财政贴息等手段加大对各类民营企业的扶持力度，要多方筹资设立企业发展基金和风险保障基金，完善社会化信息服务体系以及企业培训服务体系，解决企业发展中存在的社会化服务短缺问题。 民企融资难的三大原因 ?一、民营企业自身难以满足市场融资的盈利性等基本需求 　　1.民营企业融资成本较高、效益低，难以满足银行和投资者的盈利性需求。 　　2.民营企业资产结构状况存在较大缺陷，难以满足银行贷款的担保需求。 　　3.民营企业融资风险相对较大，难以满足银行和投资者的安全性需求。 　　二、民营企业融资渠道不畅，导致民营企业融资难 　　1.间接融资方面，金融机构体系不健全导致民营企业融资难。 　　2.直接融资方面，我国资本市场存在层次缺陷，民间金融发展受到抑制。 　　三、政府配套服务不到位，使民营企业难以摆脱融资难 　　1.缺乏完善的法律法规的支持保障。一是立法不规范。目前按行业和所有制性质分别制定政策法规，缺乏一部统一规范的企业立法，造成各种所有制性质企业法律地位和权利的不平等;二是法律执行环境差。 　　2.政府管理不规范，政策落实不到位。扶持、鼓励民营企业发展的政策措施不到位，许多政策法规没落到实处，或者在落实上打了折扣;政府对民营企业的管理，涉及到工商、税务、物价、城建、环保、卫生、计量、质量监督等多个部门，在对民营企业管理中，往往出现相互交叉、缺乏协调的现象，增加了企业的负担;在对经济机构协调方面，由于政府调控不力，致使企业重复生产，处于粗放经营状态;在监督方面，有的政府部门未能很好的履行监督职能，致使企业本身行动不规范。 ? ?企业财务管理中资金筹措的主要内容 ?资金筹措可以分为两大类，即内部资金筹措与外部资金筹措。 　　内部资金筹措 　　所谓内部资金筹措就是动用公司积累的财力，具体来说就是把股份公司的公积金(留存收益)作为筹措资金的来源。 　　外部资金筹措 　　所谓外部资金筹措就是向公司外的经济主体(包括公司现有股东和公司职员及雇员)筹措资金。 　　外部资金筹措的渠道主要有三种： 　　一种是向金融机构筹措资金，例如从银行借贷，从信托投资公司、保险公司等处获得资金等 　　一种是向非金融机构筹措资金，例如通过商业信用方式获得往来工商企业的短期资金来源，向设备租赁公司租赁相关生产设备获得中长期资金来源等等 　　第三种渠道则是在金融市场上发行有价证券。 　　股份公司利用公开市场机制，发行有价证券筹集资金，是一种在经济上与战略上有双重意义的选择。 　　从经济角度来讲，发行有价证券可以直接面对投资大众，最大限度地利用社会闲散资金，并利用广大投资者之间的购买竞争来有效地降低筹资成本。 　　从战略角度来讲，发行有价证券又可以提高发行者的知名度，形成筹资公司的多样化负债结构，以避免单一化负债结构下债权人对债务人经济活动的垄断性干预，还可以利用广大债权人对债务还本付息的关心来获得各方面的有效信息。 ?怎样扩展企业资金筹措渠道 ?　对于国内的创新企业来讲，他们具备了怎样的素质，就会得到风险投资的青睐?一套非常完整的商业计划是必不可缺的，此外还要有四个基本元素：要有好的市场，要有好的技术，要有好的经营团队，同时在此基础上，能在财务预估上面利润回收，而且能确认所得到利润，有办法兑换成外币。如果有这些条件的话，机会就相当好，也就可以吸引海外的风险投资基金。 　　1、风险投资。最初风险投资到处抢商业计划，甚至不用细看，开一两