行政公文写作课程总结.docVIP

《公文写作》课程总结 （概述） 第一部分：文章写作基础 写作的基本特点和规律； 作者的素养和能力； 文章的写作技巧； 观察与采访； 检索与整理； 分析与综合； 立意与选材； 思路与谋篇； 说明与议论 第二部分：公文写作基本原理 公文写作的特点和基本要求； 公文的作者； 公文的主题； 公文的材料； 公文的结构； 公文的语言； 公文的表达方式 第三部分 党政机关公文机关公文概述；机关公文的基本格式；决定和决议的写作；通知、通告和通报的写作；报告和请示的写作；批复和函的写作；公告和公报的写作；会议纪要的写作； （二）文章的作用 1.认识：政治、经济、文化等社会层面； 2.教育：自己和他人； 3.审美：“文如其人”、“文品如人品”； 4.实用：社会效益和经济效益 （经济合同、市场调查报告；行政公文）； 5.消遣娱乐：茶余饭后——幽默、故事； （三）作者的能力 1.观察： 2.想象： 3.思维： 4.语言： 逻辑、语法规则、修辞手法 （四）公文写作的基本原理 公文的基本含义 即公务文书 ，党政机关、人民团体、企事业单位处理公务时使用的书面材料 主体：党政机关、企业、事业单位 用途：处理公务 广义：处理公务和企、事业单位的材料 狭义：通用公文（除了专用公文以外的公务文书） 机关公文写作与处理的主要法律法规依据 1．人大机关公文处理办法 2．党政机关公文格式（GB/T 9704-2012） 3．中华人民共和国国家通用语言文字法 4．标点符号用法（GB/T 15834－1995） 5．出版物上数字用法的规定（GB/T 15835－1995） （五）公文的特点和作用 （一）特点 1.政策性：观点鲜明、严肃郑重、具有权威性； 2.实用性：用来解决问题，不能形式主义，文牍主义，简明； 3.真实性： 涉及的事实、引用的数据、材料，内容须准确、真实； 4.定向性： 法定作者：依法成立，并能以自己名义行使权利和承担义务的组织，非个人，特定机关的代言“人”； 法定读者：涉及到密级问题。 5.时效性：针对特定问题，在特定的时间内制作，写作、传递、办理应迅速及时； 6.规范性：词句：规范、简洁、明确、易懂； 内容：严肃、得体、平实、准确； 公文写作的作用 1.颁布法规： 行政机关公文：宪法、刑法、民法、诉讼法； 党的机关公文：条例、章程、规定； 2.指挥管理： 主要是下行文，命令、决定、决议、指示等 公文的起草、定稿过程实质就是管理工作的实施过程 3.交流信息 公文的行文方向： 下行文：公告、通告、公报、通知、通报； 上行文：报告、请示； 平行文：函； 4.宣传教育 针对现实问题，摆事实、讲道理，明确应该做什么； 《关于建国以来若干历史问题的决议》； 5.商洽协调：函 地区间、单位间、团体间的相互协作； 6.凭证依据： 上行文：决策的依据； 下行文：开展工作的依据； 本单位：履行职责，开展工作的真实记录 公文的法定作者 1.执笔人：起草者，一般为单位的文字秘书。 2.签发人：只是法定作者的代表。 3.真正的法定作者：公文末尾的印章，可能是一个或多个； 4.公文发生法律效率的过程： 公文的主题 含义：行文机关通过全部文章内容所表达的中心意思 所有公文都应该有主题，是思想观点、意见态度的理性认识； 公文具有一事一议论特点，所以主题是单一的、集中的； 公文主题的作用 （一）决定公文的价值 正确：（基本要求）观点准确，符合客观规律； 深刻：（较高要求）揭示事物本质，反映事物发展规律； （二）是公文的统帅和灵魂 1.决定材料的取舍； 2.支配公文的布局谋篇； 3.制约公文的表达方式； 4.影响公文的遣词造句； （六）公文的语言 基本特征 1.实用性： 只表达词语的词典意义，人们在使用和接受它的时候，依靠平时养成的习惯，自动地认识它所指向的事物，而对语言本身则无太多的注意；如 HYPERLINK file:///H:\\教学\\行政公文写作\\超级链接部分\\人民币是否会升值_财经_新浪网.htm \t _parent 汇率、 HYPERLINK file:///H:\\教学\\行政公文写作\\超级链接部分\\Reserve.htm \t _parent 外汇储备、 HYPERLINK file:///H:\\教学\\行政公文写作\\超级链接部分\\2004年中国城市GDP排名.htm \t _parent GDP、 HYPERLINK file:///H:\\教学\\行政公文写作\\超级链接部分\\A5表.htm \t _parent 对外债务、政府税收等； 2. 规范性： （1）词语上，严格遵守词典意义； （2）造句上，严格遵守语法规则； （3）修辞上，只适当运用、比喻、排比等，很少