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土地评估报告审查要点
评估报告审查要点
格式规范、内容全面是对土地估价报告的基本要求,报告的质量差异主要体现在估价依据的充分性、相关说明的严谨性、市场及区位分析的深入程度等方面。为了使评审专家对各等级报告的评定标准有一个整体把握,以下从定性和定量两个方面加以说明。
需要特别强调的是,评分标准只是针对一般情况而言,在评审过程中,由于估价对象及估价目的不同,估价报告评审不可能完全套用同一模式,请评审专家针对不同情况,正确把握评审标准的内涵,具体问题具体分析。
一、估价报告形式审查要点
估价报告的规范性、要件齐全性是最基本要求,凡不符合下列要求的视为形式不合格,直接作为不及格报告不进行评分。
(1)不符合《土地估价报告规范格式》要求的;
(2)土地估价报告、土地估价技术报告、附件不齐全的。
二、估价报告关键技术问题审查要点
估价报告存在下列技术问题直接视为不及格报告不进行评分。
(1)估价方法存在严重技术性错误的;
(2)地价定义、土地权利界定存在严重技术错误的;
(3)采用3年以前的基准地价又没有进行合理的期日修正的;
(4)会审会认为的其他问题。
三、各等级报告评审标准
1.一等报告(≥90分)的质量要求
一等报告不仅要格式规范,内容全面,估价目的、估价对象及价格定义界定清楚、准确,估价方法选择及应用合理,各项参数选取依据充分、合理,还要针对特定估价对象进行深入细致地分析,资料充实、时效性强,对特殊问题的处理恰当、合理,且有独到之处。
整个报告分析论证严谨、逻辑性强,没有明显瑕疵,估价结果可信度高。
2.二等报告(80-90分)的质量要求
二等报告要求格式规范,内容全面;估价目的、估价对象及价格定义界定清楚、准确;估价依据充分、合理,市场及影响因素分析较全面、合理,能体现政策变化对土地价格的影响;估价方法选择及应用合理,各项参数选取依据较充分、合理;整个报告分析较严谨、逻辑性较强,估价结果有较高的可信度,估价过程不存在明显错误。
3.三等报告(70-80分)的质量要求
报告格式规范,内容全面;估价目的、估价对象及价格定义界定较清楚、准确;估价依据较充分、合理,市场及影响因素分析较全面、合理;估价方法选择及应用基本合理,各项参数选取有依据、理由;报告整体分析较一致、有一定的逻辑性。不存在方法选择和应用错误。
4.四等报告(60-70分)的质量要求
报告格式规范,内容全面;估价目的、估价对象及价格定义界定基本清楚;估价依据较充分、合理,市场及影响因素分析较全面;估价方法选择及应用基本合理,各项参数选取、地价确定等有依据,不存在明显质量缺陷。
5.对不合格报告的判定
不合格报告通常存在明显的质量缺陷,如:
(1)报告格式不规范,内容不全,有明显缺漏项。如估价对象、地价定义界定不清,缺少土地权属状况说明等。
(2)估价结果内涵与地价定义不一致,或前后矛盾。如设定土地权利状况、土地开发程度、容积率等前后不一致。
(3)估价方法选择或应用明显不合理。如商业用地采用成本逼近法评估,现有房地产项目按待开发土地评估(剩余法)等。
(4)修正系数取值与说明不符,或有计算错误。造成估价结果存在误差,使可信度降低。
(5)估价过程过于简略,缺少取值依据和必要的说明。
(6)影响因素分析前后矛盾,缺乏逻辑性等。地价影响因素中的区域因素与个别因素分析,与市场比较法或基准地价系数修正法中的分析不一致,影响了估价结果的可信度。
(7)其他问题。
四、报告评分细则
(一)土地估价报告(5分)
第一部分 摘要 (1分)
审查要点:①估价结果。总地价、单位面积地价、总地价大写、币种、估价结果一览表等;②估价师签字、机构盖章等。
第二部分 估价对象界定 (1分)
审查要点:估价对象具体范围界定及估价对象面积、土地使用者、土地用途说明等。
第三部分 土地估价结果及其使用 (1分)
审查要点:估价的前提条件和假设条件,估价结果和估价报告的使用限制、有效期限等。
第四部分 附件 (2分)
审查要点:宗地位置示意图、估价对象照片,土地使用证及权属证明、估价机构注册证书及签字土地估价师证书复印件等。
(二)土地估价技术报告(90分)
第一部分 总述 (12分)
审查要点:
一、估价目的(1分)
(1)谁委托估价,为什么估价;(2)估价结果应用方向。
二、估价依据(3分)
(1)估价依据是否全面;(2)估价依据是否考虑了最新政策调整;(3)估价依据是否具有针对性。
三、地价定义(4分)
(1)土地用途。说明证载用途、实际用途(或规划用途)、设定用途等。(1分)
(2)土地使用权性质。分别说明现状和设定土地使用权性质。是划拨土地使用权,还是出让土地使用权,或作价出资(入股)土地使用权、授权经营土地使用权。若为出让土地使用权,需说明出让年期、剩余土地使用年期等。(1.5分)
(3)土地开发
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