江苏经济结构的现状问题与对策.doc

第51期 深圳市福田区统计局 2006年12月30日 ☆统计分析 福田街道基本单位的现状、问题与建议 —福田区第一次全国经济普查资料分析专辑之二十二：福田篇 福田街道是我区单位聚集较多的地区之一，是深圳CBD所在地。本文利用福田区第一次全国经济普查的相关资料，对辖区单位总体情况及特点进行了分析，从单位注册类型、产业分布和重点行业等方面开展了对比，并针对辖区经济运行存在的问题提出了对策思路。 统计知识 财政收入为何不一定与地区生产总值同步增长？与年第二次全国基本单位普查的数据同口径比较，这次经济普查的法人5 215 园岭 143 923 福田 18 102 沙头 199 1439 香蜜湖 20 64 梅林 69 296 莲花 28 301 华富 37 1659 保税区 25 140 三、存在的问题 1、企业片区分布差距较大 福田街道各社区由于历史和地理的原因，经济基础存在较大差距。经过20多年的改革和发展，经济实力都有很大增长，但地区间经济发展水平的差距仍然没有缩小。从本次经济普查企业分布和经营水平看，福安、圩镇、福山等社区集聚了资本优势、人才优势。各经济类型企业特别是外商投资企业的加入，使之形成了一个良好的企业成长环境，企业竞争力大大增强，经济发展逐年加快；相比之下，水围、渔农、福民、口岸等社区企业数量少，加上办公场所分散和信息不对称，使企业竞争力和发展规模受到制约，影响了整个片区的经济发展。 2、大型集团企业影响力不大，带动力不强 福田街道大型集团企业与沙头、华富、园岭的比较可以看出，虽然福田街道大企业集团平均营业收入较高，但缺乏单个营业收入高、在行业冒尖的大型集团，因此缺乏支撑片区、带动相关行业发展的实力，而且外向扩张力度不大、对外投资仍显保守。 3、紧约束条件明显 技术创新能力较弱，产品附加值不高，盈利收窄，企业效益下降；固定资产投资全面下滑，消费倾向下降，消费支出平缓；营商成本逐年上升，生产企业外迁；土地资源所剩无几，发展空间受限，能源、环境约束压力逐渐加大，以外延扩张方式拉动经济增长模式急需转型和创新。 四、发展建议 1、促进产业优化升级，支持大力发展服务企业 目前福田街道应根据实际情况，要支持大力发展服务业，提高服务业的比重，在规范运作的基础上加快发展信息服务、会展服务、现代物流、旅游业等新型服务业，推进产业结构的转变。要密切关注国际产业分工和产业发展趋势，充分重视现代技术对于促进产业结构优化升级的作用。切实加大技术创新力度，促成科研成果在现实经济中的结合和应用。 2、推进辖区内各片区经济共同发展 福田街道各片区经济发展差距较大，成为制约经济整体水平提高的难题。缩小片区经济差距主要应通过产业带动、项目拉动、政策推动等方式，合力推动渔农、口岸社区形成开放新格局，加快发展速度，成为新的增长点和动力源；从结构调整的角度看，要发挥福安、福南、圩镇、皇岗社区的比较优势，形成自身的产业梯度，使福田街道经济结构在空间分布上更趋合理。此外，提升自我发展水平也是推进区域经济共同发展的战略举措，要注重推进城市优质化进程，调整产业结构和经济结构。 3、抓大促小双向驱动 企业是经济结构调整的载体，大企业、大集团更是结构调整的重要支撑和先导力量。针对福田街道大企业、大集团实力不强、数量不多的状况，结合地区产业结构趋同、要素资源配置分散、集中度不高的现实，在符合市场原则和经济增长内在要求的原则下，通过加大跨地区、跨行业、跨所有制的资本经营，培育发展一批具有国际竞争力的大型企业集团，发挥其产业龙头带动作用，推动福田街道经济结构调整和竞争优势提升；对福田街道面广量大的中小企业，要充分发挥其扩大社会就业、吸收民间投资、活跃城区经济的作用和灵活机动的特点，促进福田街道中小企业发展，使中小企业成为活跃在结构调整主线上的“轻骑兵”和“先遣团”。 4、提升消费结构 消费是生产的先导。在经济发展水平和发展层次不断提高，迈向全面建设小康社会的进程中，消费与投资、生产的互动对于拉动经济增长的作用不断凸现。关注消费增长、促进消费升级成为促进经济结构调整的重要内容。消费倾向过低、有效需求不足等现象，不利于经济的成长和良性循环，不利于形成经济增长的自主动力。因此，要通过增加收入、扩大保障等策略来促进消费结构升级，适应新一轮消费热点的形成，提高整体消费水平，推动经济结构的调整优化。 供 稿：福田街道办事处 撰 稿：陈灿雄 统计知识 财政收入为何不一定与地区生产总值同步增长？ 地区生产总值是反映一个国家（或地区）一定时期内所有常住单位生产经营和劳务活动的最终成果，地区生产