废弃电子产品回收利用情况调研报告.doc

武汉理工大学学生课外调研实践 目录 一、 调研前期………………………………………………………………………2 1.调研背景………………………………………………………………………2 2.调研目的及意义………………………………………………………………3 2.1.废弃电器电子产品污染危害……………………………………………3 2.2.废弃电器电子产品的回收状况…………………………………………3 二、 调研过程………………………………………………………………………4 1.调研计划………………………………………………………………………4 2.小组分工………………………………………………………………………4 三、 调研分析………………………………………………………………………5 1.家电使用情况调查……………………………………………………………5 2.处理手段………………………………………………………………………5 3.处理办法的影响因素…………………………………………………………6 4.经济回报索取…………………………………………………………………7 5.回收站建立可行性……………………………………………………………7 6.回收站建立考虑因素…………………………………………………………8 四、 调研结果----对废弃电器电子产品合理处理的建议………………………9 1.行业先驱案例…………………………………………………………………9 2.建议……………………………………………………………………………9 3.不足之处 ……………………………………………………………………10 附录1 ………………………………………………………………………………11 一、调研前期 1.调研背景 党的十八大报告中提出大力推进生态文明建设，保护环境。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位。 早在十多年前，我国就已着手废弃家电回收立法工作。2009年2月，国务院正式颁布了《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，2011年1月1日实施。《条例》的颁布和实施为我国建立资源节约型、环境友好型废弃电器电子产品回收处理行业提供法律依据。此外，2009年6月，商务部、财政部等部委推出“以旧换新”政策后，国内开始出现了多达105家处理废弃加点的 “正规军”。家电以旧换新政策一方面大力促进新产品的销售，另一方面，促进了废弃电器电子产品回收处理体系的建设。 在立法与政策的双重推动下，2010年，我国废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业从个体作坊为主，向规范化、规模化和产业化转变。 2010年8月，根据国务院《废弃电器电子产品回收处理管理条例》规定，国家发展改革委会同环境保护部和工业和信息化部组织制定了《废弃电器电子产品处理目录（第一批）》（以下简称《目录》）和《制订和调整废弃电器电子产品处理目录的若干规定》，并经国务院批准自2011年1月1日起施行。《目录》包括电视机、电冰箱、洗衣机、房间空调器及微型计算机五类产品。 借鉴发达国家经验，实行“生产者责任制”，由产品生产者和进口商缴纳基金，对处理企业进行补贴。以往家电以旧换新、地方财政补贴等都是一些阶段性政策，基金的设立形成长效运行机制。2012年5月，国务院正式批准《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》(下称《办法》)，并将从7月1日正式实施。 经国务院批准，自2012年7月1日起我国将开征废弃电器电子产品处理基金，这是国家为促进废弃电器电子产品回收处理而设立的政府性基金。开征这一基金主要是规范废弃电器电子产品的回收处理活动，促进资源综合利用和节能减排，保护环境。 2.调研目的及意义 通过问卷调查，旨在了解我国居民对废旧电器电子产品的处理态度，以及我国在废弃电器电子产品回收工作进展现状，针对在处理废弃电器电子产品过程中突出的、紧急的问题进行重点整治。建议有关部门出台专门的废旧减点回收鼓励、补贴政策，建立一套与之匹配的回收渠道与机制。以期在政府、企业和居民三者共同努力下，倡导环保意识，落实环保行动，保护美丽家园，建设美丽中国。 2.1.废弃电器电子产品污染危害 2.1.1废弃电器电子产品的主要构成材料及其危害 废弃电器电子产品是电子废弃物的主要类别之一，按照材料构成大致可分为两类:第一类是所含材料比较简单，如电冰箱、洗衣机、空调机等，基本上为金属、塑料及泡沫保温材料等。第二类是所含材料对环境危害比较大，如电脑、电视机等，其原材料中含有多种有毒有害物质，如砷、锡、铅、汞和其它有毒物质。前者相对于后