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常州市科技人才结构现状及分析研究 课题组 2010年1月 ……………………………………………………2 1．科技人才的总量结构…………………………………………………………2 2．科技人才的性别结构…………………………………………………………2 3．科技人才的职称结构…………………………………………………………3 4．科技人才的学历结构…………………………………………………………3 5．科技人才的年龄结构…………………………………………………………4 6．科技人才的户籍来源结构……………………………………………………4 7．五大产业的科技人才结构……………………………………………………5 二、常州市科技人才结构存在的主要问题…………………………………………5 1．高层次科技人才缺乏…………………………………………………………5 2．科技人才的能级结构不合理…………………………………………………6 3．科技人才的年龄结构不合理…………………………………………………7 4．科技人才的行业结构不合理…………………………………………………7 5．科技人才队伍的稳定性较差…………………………………………………7 6．科技人才的数量、质量与苏州、无锡差距较大………………………………8 三、常州市科技人才结构优化对策…………………………………………………8 1．强化人才工作理念，让人才优势转变为科学发展优势……………………9 2．加大高层次人才的引进力度，优化科技人才的层次结构…………………9 3．重视中青年人才的培养力度，优化科技人才的职称结构…………………9 4．加强新兴产业人才的整合力度，优化科技人才的行业结构………………10 5．完善输入性人才的配套政策，增强科技人才的稳定性……………………10 附件1：常州市科技人才结构状况专题研提纲……………………………………………………………………………13 随着科学技术的迅猛发展，新兴产业不断涌现，产业结构面临重大抉择与快速调整。经济社会发展正快速由物质资本推动转向人力资本推动，科技人才，特别是高层次科技人才已成为最稀缺的战略资源，在创新型经济发展中日益发挥着核心作用。“十二五”期间，在常州振兴“五大产业”，全力建设国家创新型科技园区和创新型城市的战略部署下，加快科技人才结构的调整和优化，努力造就一支规模效益明显、专业门类齐全、结构布局合理、素质优良、运作高效的科技人才队伍，发挥科技人才的规模效益和结构效益，为经济发展和社会进步提供强有力的智力支持和人才保障，是促进科技创新与科技创业紧密结合，加速科技成果向现实生产力转化，真正把经济发展转移到依靠科技进步和创新能力轨道上来的迫切需要。 一、常州市科技人才结构的现状 按照市委、市政府领导的指示和要求，市府办、市人社局、市科技局、市科协等部门联合成立课题组，在企业实地调研（《调研提纲》见附件1）、文献资料统计分析的基础上，向全市相关企业发放调查问卷（《调查表》见附件2）100余份。本次调查共回收调查问卷83份，其中有效数据81份，问卷有效率为97.59%。 1．科技人才的总量结构 本次调查的81家企业，共有科技人才15327名。其中，专业技术人员5978名，占科技人才总数的39.00%；企业经营管理人员4209名，占科技人才总数的27.46%；高技能人员5140名，占科技人才总数的33.54%。详见图1。 图1　常州市科技人才专业结构分布图 2．科技人才的性别结构 在15327名科技人才中，男性11745人，占科技人才总数的76.63%；女性3401人，占科技人才总数的22.19%；缺失值为181，占1.18%。详见图2。 图2　常州市科技人才性别结构分布图 3．科技人才的职称结构 在15327名科技人才中，具有高级职称者1008人，占科技人才总数的6.58%；中级职称4832人，占科技人才总数的31.52%；初级职称9487人，占科技人才总数的61.90%，高、中、初级职称科技人才之比为1:4.8:9.4。详见图3。 图3　常州市科技人才职称结构分布图 4．科技人才的学历结构 在15327名科技人才中，具有博士学位者113人，硕士540人，本科5547人，大专5416人，中专及中专以下3711人，分别占科技人才总数的0.74%、3.52%、36.19%、35.34%、24.21%。详见图4。 图4　常州市科技人才学历结构分布图 5．科技人才的年龄结构 在15327名科技人才中，35岁以下者7365人，占科技人才总数的48.05% ；36－50岁者6183人，占科技人才总数的40.34%；51－60岁者1615人，占科技人才总数的10.54%；缺失值为164