成都市城市总体规划 2003-2020.docVIP

成都市城市总体规划 2003—2020） （2003—2020）方案汇报中国城市规划设计研究院 成都市规划设计研究院 2003 年 12 月1汇报内容一、如何认识本次总体规划修编 二、成都发展目标与战略选择 三、城市性质与规模 四、市域城镇体系规划 五、都市区空间结构与建设用地布局 六、重点问题讨论2总规修编背景特点如何认识本次 总体规划修编城市发展沿革与历次总 体规划回顾 现状基本概况 工作难点与工作重点3一、总规修编背景特点在新一轮国内外发展大环境下，经济全球化、区域经济一体 在新一轮国内外发展大环境下，经济全球化、 化以及国内快速城市化的浪潮冲击着每个城市，成都如何应对？ 化以及国内快速城市化的浪潮冲击着每个城市，成都如何应对？ 成都不得不重新调整发展定位，重新选择发展策略， 成都不得不重新调整发展定位，重新选择发展策略，以便超前适 应外部环境的变化。 应外部环境的变化。（一） 特别关注政府管理层面1. 十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若 十六届三中全会通过的《 干重大问题的决定》提出： 干重大问题的决定》提出：“统筹城乡发展等五个统筹发展新思 并指出： 实行最严格的耕地保护制度， 路”，并指出：“实行最严格的耕地保护制度，保证国家粮食安 全。” 2. 四川省政府近期下发《进一步加强城乡规划监督管理意见》 四川省政府近期下发《进一步加强城乡规划监督管理意见》 并提出规划管理“九不准” 并提出规划管理“九不准” 。 43. 成都市第十次党代会召开，提出：“把成都建设成为中 成都市第十次党代会召开，提出： 国西部创建创业环境最优、人居环境最佳、 国西部创建创业环境最优、人居环境最佳、综合实力最强的 特大中心城市”的发展目标， 特大中心城市”的发展目标，以城市化为主线统筹城乡经济 发展。 发展。（二）特别协调建设发展层面1. 行政区划进行了调整，新都、温江设区。 行政区划进行了调整，新都、温江设区。 2. 区域重大交通基础设施选线定位（成渝高速铁路、成都 区域重大交通基础设施选线定位（成渝高速铁路、 铁路编组站、成都双流机场扩建第二条跑道等） 铁路编组站、成都双流机场扩建第二条跑道等） 3. 东郊工业区搬迁改造、城市东部和南部副中心（市政府 东郊工业区搬迁改造、城市东部和南部副中心（ 南迁）工程启动。城市核心区（ CBD）、危旧房改造、 ）、危旧房改造 南迁）工程启动。城市核心区（含CBD）、危旧房改造、水 环境治理、沙河综合整治、交通畅通工程、 环境治理、沙河综合整治、交通畅通工程、清理处置停工工 程等工作已经开始进行。 程等工作已经开始进行。56（三）特别注意的规划层面1. 上版《成都市城市总体规划（1995~2020年）》目前 上版《成都市城市总体规划（1995~2020年 已经不能完全适应成都市建设和发展，主要表现在： 已经不能完全适应成都市建设和发展，主要表现在：城市 人口规模和城市用地规模均突破了总规确定的2010年规模 人口规模和城市用地规模均突破了总规确定的2010年规模 。 2. 作为国土资源部全国14个新一轮土地利用规划试点城 作为国土资源部全国14个新一轮土地利用规划试点城 成都市土地利用总体规划》已经到达纲要前期阶段; 市,《成都市土地利用总体规划》已经到达纲要前期阶段; 成都市产业空间布局规划》已经编制完成， 《成都市产业空间布局规划》已经编制完成，迫切需要城 市总体规划进行总体协调。 市总体规划进行总体协调。7二、城市发展沿革与历次总体规划回顾（一）成都城市发展历史演变? 城市发展阶段经历了点 城市发展阶段经历了点 状形成—轴向扩展— 状形成—轴向扩展—内 向填充— 向填充—再次轴向伸展 四个过程。 四个过程。在扩展程度 上表现出周期性规律， 上表现出周期性规律， 在扩展方向上表现出轴 向规律， 向规律，在空间形态上 表现出单中心 单中心+ 表现出单中心+同心圆 式的均衡结构。 式的均衡结构。 建设历程 — 从自然的“ 从自然的“ 两江抱城” 两江抱城” 到规划的 “ 环型+放射” 环型+放射” 8（二）历次总体规划回顾成都市共编制了四轮城市总体规划。 成都市共编制了四轮城市总体规划。 ? 五十年代：第一次总体规划基本沿用苏联模式，强调形式，确 五十年代：第一次总体规划基本沿用苏联模式，强调形式， 定了核心放射的基本格局。围绕着第一个五年计划， 定了核心放射的基本格局。围绕着第一个五年计划，重点突出 了工业的布局，奠定了东城生产、西城居住的基本格局。 了工业的布局，奠定了东城生产、西城居住的基本格局。 ? 六十年代：三年的自然灾害，规划缩小了规模，压缩了道路宽 六十年代：三年的自然灾害，规划缩小了规模， 讲求实际，弱化了形式。