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浅析准确把握科学发展观,加快三化协调发展,对壮大县域经济的重大现实意义(王宏磊党校论文)
内容提要
县域经济在我省经济和社会发展中具有举足轻重的地位。加快县域经济发展,必须准确把握科学发展观,正确处理当前发展与可持续发展的关系,克服急功近利思想,既立足当前,着力解决影响县域经济发展的突出矛盾和问题,争取短期内取得突破,又着眼长远,多做一些打基础、于长远发展有利的事情,一步一个脚印扎实推进。改革开放以来,唐河县域经济社会在得到快速发展的同时,二元结构没有得到彻底改变,城乡差距不断扩大。唐河县作为农业和粮食大县,承担着全省粮食安全的责任,所以要把农业发展放在首要位置。但是加快工业化和城镇化进程必然与保农业、保粮食、保耕地之间确实存在某种程度的矛盾,解决矛盾的途径就是努力在不牺牲农业(主要是确保耕地面积不减少)的前提下加快工业化和城镇化步伐,促使工业化、城镇化和农业现代化“三化”协调发展,对于唐河县域经济社会结构性矛盾的化解、经济社会的转型与升级和拉动内需、壮大县域经济,都具有重大的现实意义。
浅析准确把握科学发展观,加快三化协调发展,对壮大县域经济的重大现实意义
按照本期培训班的学习要求,结合个人工作实际,就学习十七大精神,贯彻落实科学发展观,加快经济建设步伐,谈一些粗浅的体会。
一、科学发展观内涵
党的十六届三中全会首次正式提出了“坚持以人为本,树立全面、协调-、可持续的发展观”的要求,这是我们党在发展观认识上的新飞跃。十七大报告中又强调,在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。十七大报告通篇都体现着科学发展这一理念,深刻揭示了科学发展观的科学内涵和精神实质。可以说,科学发展观是十七大报告的精髓。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。科学发展观更加全面、更加科学、更加准确地回答了关于发展的认识问题、实现问题、评价问题和发展成果享用问题,是中国特色社会主义理论的新发展,不仅对于丰富和发展马克思主义具有重大的理论意义,而且对指导经济社会发展具有重大的实践意义。
贯彻落实科学发展观,一要准确把握发展内涵,树立科学发展理念,走全面、协调、可持续之路。县域作为经济社会功能比较完善的基本单元,其发展涉及经济、政治、文化、社会等各个方面,发展县域经济不能单打一,顾此失彼,必须统筹兼顾。在市域、县域经济中落实科学发展观,我个人的理解是,“发展是硬道理”不等于“增长是硬道理”,“以经济建设为中心”不是“以速度为中心”,经济发展并不简单等同于社会进步,经济发展是发展的核心但不是发展的全部内涵,不能以牺牲资源、环境为代价来片面追求经济发展,要走可持续发展道路,既要考虑经济发展问题,又要重视生态建设和环境保护问题。在集中精力抓经济建设的同时,更加注重科技、教育、文化、卫生等社会事业发展,全面推进经济、政治、文化、社会建设,促进“四位一体”协调发展。二要实事求是,把国家政策与县域实际结合起来,正确处理好“四个关系”。作为基层来讲,实事求是就是最大的解放思想、最大的政绩,是落实科学发展观的起码要求。因地制宜,根据一个时期一个阶段的发展情况,一步一个脚印,不摆花架子,实实在在地干事。必须处理好国家政策与县域实际、经济发展与社会稳定、财政增收与群众增收、眼前利益与长远利益的关系。我们无论是基于自身长远发展,还是基于对全社会、对子孙后代的责任,都不能把经济增长建立在对资源的恶性“透支”上,把增长建立在粗放的生产和经营上,要积极探索低耗高效的长远发展之路,走可持续的发展之路。三要科学地制定发展战略。近年来,我们认真贯彻党的各项方针政策,加快了经济社会发展步伐,但是-在快速发展的进程中一些新的矛盾逐渐暴露出来,主要表现在经济发展不协调、产业发展不协调、打基础与快发展之间不协调“三个不协调”。要破解这一共性问题,实现科学发展,我想,应实施好“同城化”发展战略、工业强市战略、民营主体战略“三大战略”。四要培养超前意识。凡事预则立,不预则废。超前就是要敢为人先,做“吃螃蟹”的第一人;注重科学规划。科学规划是科学发展的龙头;狠抓项目建设。经济发展是社会发展的前提和基础,是社会全面协调发展的保证。只有坚持发展第一要务,才能抓住发展的重点;深化体制改革。加快政府职能转变,为经济社会发展注入新的动力。
二、“三化”协调发展是科学发展观的生动实践
省九次党代会明确提出,“持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化‘三化’协调科学发展的路子”,是中原经济区建设的核心任务。走好这条路子,必须充分发挥新型城镇化的引领作用、新型工业化的主导作用、新型农业现代化的基础作用。2011 年 10 月 7 日,国务院正式出台《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指 导意见》 ,从此,建设中原经济
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