2016年电大 公共策略小抄.docVIP

2016年电大 公共策略小抄 1公共政策是政府管理社会公共事务所制定的政策。 2公共政策的强制性经常与 惩罚性 措施相联系，若缺乏这种 措施就将失去权威性。 3政策的调控功能常常表现出特有的 倾斜性 ，即鲜明地强调 政府工作的侧重点。 4政策科学的概念是由美国政治学家 拉斯韦尔 最早提出的。 10政府主体是公共政策主体中最核心，并发挥独特作用的部 分。 11新型的公共政策理念视政策对象：公众为伙伴。 19决策权力的角逐的核心问题是 权 力 ，因为政治权力是实 现经济利益的手段。 20个人决策模式包括个人专断式和个人负责制 两种具体形 式。 21决策中的各种智囊组织经常被称为决策者的 外 脑 。 22决策权力的横向分化反映在政治结构中 立法、司法、行政 等权力的分化，以及行政部门的分化。 29决策过程中的第一步是诊断问题所在，确定决策 目 标 。 28政策目标的有效性取决于不同的参与者对它的 共 识 。 30决策过程中的第二步是探索和拟定各种可能的备择方案。 31西蒙把决策过程分为三步，分别称为情报活动、设计活动和 抉择活动 。 32西蒙认为，决策的基本程序中应包括审查活动，即决策过程 中的 反 馈 。 33在政策方案设计过程中，必须注意不同的政策方案之间的 （选择）。 38在政策方案执行过程中，偶然失效是指执行过程进入 正常 状态 的失效。 39史密斯 提出了著名的政策执行模型