盐津县农民专业合作社调研报告1.docVIP

盐津县农民专业合作社调研报告 自2007年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社发》和《农业专业合作社登记条例》颁布实施以来，我局围绕本地主导产业和优势农产品，推动和促进盐津农民专业合作社发展。几年来，盐津县农民专业合作组织出现了蓬勃发展的态势,作为市场监督管理的工商行政管理机关，我局采取有力措施，合理引导和监管，促进其健康发展。 县域基本情况 盐津，位于云南省东北部，是川云中路的必经通道，出川入滇的交通枢纽，与四川筠连、高县、宜宾接壤。全县辖6乡4镇87个村民委员会，2584个村民小组，总人口38.4万人，其中农业人口34.9万人，国土面积2091平方公里，平均气温18.2度，年降雨量1198毫米，年日照736小时，森林覆盖率18%，水力资源十分丰富，主要农作物：玉米、水稻、茶叶、乌骨鸡、竹笋等天然农作物。 盐津既是典型的山区农业县，又是云南省级扶贫县之一，“十一五”以来，县委、政府围绕建设“农特产品基地县、能源化工基地县、关隘生态旅游县”的战战略定位，以“从严治党立县、狠抓三农稳县、新型工业强县、民营经济活县、文化旅游富县”的工作思路，在支持“三农”方面，以新农村建设为主题，结构调整为主线，稳定粮食生产为基础，大力发展农村经济。 二、农民专业合作社的发展现状与形式 《中华人民共和国农民专业合作社发》实施以来，为解决农村经济发展和增加农民收入的两个问题，我局在农民专业合作社的发展上，围绕本地主导产业和优势农产品，一是坚持在家庭承包经营的基础上，把分散经营的农民组织起来，纳入市场体系建设，使之真正成为市场竞争的主体；二是把农民自产自销的单个产品纳入整个产业链条，形成区域化布局、专业化生产、科学化管理、规模化经营和社会化服务的格局；三是发展以种、养殖业为基础，绿色生态、优质农产品为主导的农民专业合作社。 经过几年的发展和建设，我局立足职能在地方党委、政府和各部门的支持下，对农村专业合作社加大帮扶力度，搞好服务，使我县的农民专业合作社从当初的几个，发展到目前的62各农民专业合作社（其中种植业 个，养殖业 个，其他 个），注册资金 万元，拥有社员 个，2009年社员人均收入达到 元。已初步形成布局合理、生产专业、管理科学、规模经营和服务社会的良好局面。从农民专业合作社的发展形势看，主要有以下几种类型： 1、农民群众自办。在原有大户的带动下，把同行业农民组织起来，进行专业化生产，规模化经营。如落雁乡“盐津万成养鸡专业合作社”就是以乌骨鸡糊化大户为主，67户养殖户组织成立的养殖专业合作社。2009年，乌骨鸡出栏销售额达62万元，纯收入17万元，社员人均收入2537元，比当地农民纯收入高1800万元。 2、经济能人主办。就是有技术、有资金、会经营、懂管理的能人，带动周边农户发展。如滩头乡“津华竹业专业合作社”注入大量资金，租赁或承包土地发展竹子产业，带动农户296户。2009年，竹产品销售收入180万元，纯收入36万元，社员人均收入1216元。 3、优势产业兴办。充分利用当地资源优质和主导产业，按产业类型和产业布局，成立农民专业合作社，把农民组织起来，进行专业化生产、规模化经营。如普洱“民望竹笋专业合作社”就是利用得天独厚的天然气筇竹资源，把百姓分散经营的竹笋集中起来，成立了118户农户组成的竹笋专业合作社。2009年，竹笋销售收入达128万元，纯收入39万元，社员人均收入3305万元。 4 、村级干部领办。充分发挥村“两委”班子的“能人”效应，由村干部带领走合作发展之路。村干部利用本地资源优势，带头组建或领导农民办专业合作社，使村干部成为“两委”班子及合作社的“两用”人才。其中兴隆乡凤凰村就是一个典型的实例。在村干部的带领下，通过对茶叶市场的考察分析，动员该村民改造老茶园705亩，组织社农户118户，集资31.1万元，组建了“兴隆乡凤凰村茶叶专业合作社”。2009年，粗制茶叶产品销售收入就达48万元，纯收入18万元，社员人均收入1525元。 三、农民专业合作社的主要做法与成效 近年来，随着国家惠农政策的逐深入和扩大，盐津县农业生产得到了较快的发展。但是，在农特产品生产经营过程中，始终面临市场竞争的严峻现实，以户为单位的小生产难以适应千变化的大市场，增产不增收的严酷现实，严重挫伤了农民发展优质农特产品积极性。对此，我局结合盐津地方实际提出了支持发展农民专业合作社建设和发展的要求： 1、发动宣传，大造舆论声势。加大了对《中华人民共和国农民专业合作社法》的宣传，通过广播电视、举办法律讲座、印发宣传资料等形式，广泛宣传和详细解读《中华人民共和国农民专业合作社法》的作用和意义，使其更加深入民心，农民自发的组织或组建农民专业合作社，让传统的农业种养业逐步走向规模化发展轨道。 2、各级重视，强化培训引导。一方面组织部分合作社到外地