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第五章 组织 第一节 组织结构 第二节 组织职权分配 第三节 人员配备 第四节 组织变革 第五节 组织文化 第一节 组织结构 组织及组织职能 组织结构及其设计 组织结构的基本类型 机械组织与有机组织 （二）组织职能的概念及基本内容 1、组织职能 2、组织工作的基本内容 设计组织结构； 设计组织内部的权责关系； 加强组织协调，促进组织的变革与发展； 注重组织文化的建设。 一、组织及组织职能 （一）组织的含义： 1、从静态的角度看，“组织”是一种实体。是指有着共同目标与功能的、由人组成的群体。 2、从动态角度讲，“组织”是指一种活动。是指对一个社会组织的要素与活动进行运作的工作行为与过程。 二、组织结构及其设计 （一）组织结构 （二）组织结构设计 （三）部门结构的划分 （四）管理幅度与管理层次的设计 2、组织结构设计的程序 三、组织结构的基本类型 直线型组织结构 职能制组织结构 直线—职能制 事业部制 矩阵制 委员会制 网络结构 企业集团 直线制组织结构 直线职能制是指在组织内部，既设置纵向的直线指挥系统，又设置横向的职能管理系统，以直线指挥系统为主体建立的两维的管理组织； 既保证组织的统一指挥，又加强了专业化管理； 直线人员与参谋人员关系难协调； 目前绝大多数组织均采用这种组织模式。 事业部制 在直线职能制框架基础上，设置独立核算，自主经营的事业部，在总公司领导下，统一政策，分散经营。是一种分权化体制。 主要按产品、项目，或地域划分事业部。 有利于发挥事业部积极性、主动性，更好地适应市场；公司高层集中思考战略问题；有利于培养综合管理人员。 存在分权带来的不足：指挥不灵，机构重叠；对管理者要求高。 适用多个不同市场大规模组织。 职能制组织结构 在组织内设置若干职能部门，并都有权在各自业务范围内向下级下达命令； 有利专业管理职能的充分发挥； 破坏统一指挥原则； 无现实意义。 直线—职能制 直线职能制是指在组织内部，既设置纵向的直线指挥系统，又设置横向的职能管理系统，以直线指挥系统为主体建立的两维的管理组织。 既保证组织的统一指挥，又加强了专业化管理。 直线人员与参谋人员关系难协调。 目前绝大多数组织均采用这种组织模式。 事业部制 在直线职能制框架基础上，设置独立核算，自主经营的事业部，在总公司领导下，统一政策，分散经营。是一种分权化体制。 主要按产品、项目，或地域划分事业部。 有利于发挥事业部积极性、主动性，更好地适应市场；公司高层集中思考战略问题；有利于培养综合管理人员。 存在分权带来的不足：指挥不灵，机构重叠；对管理者要求高。 适用多个不同市场大规模组织。 矩阵制 矩阵制是由按职能划分的纵向指挥系统与按项目组成的横向系统结合而成的组织。 纵横结合，有利于配合；人员组合富有弹性。 破坏命令统一原则。 主要适用于突击性、临时性任务。 委员会制 是一种执行某方面职能而设置的管理者群体组织形式。它实行集体决策、集体领导的体制。 组织委员会，既可以是临时的，又可以是常设的；其职权属性，既可以是直线性质的，又可以是参谋性质的。 最大优点是集体决策，更加科学可靠；可代表各方利益，协调各种职能；如果是临时性的委员会，可不设专职人员，富有弹性。 委员会组织决策速度慢；可能出现决策的择衷性；集体决策，责任不清。 适用一些经常性的专项管理职能或临时性的突击工作宜组建委员会进行管理。 网络结构 一个小规模的核心组织，通过合作关系（合同形式）依靠其他组织执行制造、营销等经营功能 通过在某一方面各具优势的企业之间的联合，进行资源共享 高度的灵活性，以便适应动态环境的变化 缺乏对一些职能部门的有力控制 是小企业合适的选择 企业集团 以资本为重要纽带母子公司的法人联合体 以公司章程作为共同行为规范 多种联合层次：母公司、子公司、参股层、契约层或关联层 四、机械组织与有机组织 机械型组织 有机型组织 机械型组织 也称官僚行政组织，是综合使用传统组织设计原则的自然产物。 高度分工，工作简单化、常规化、标准化 坚持统一指挥原则 等级制度严格、层次增加、管理幅度相对缩小 组织稳定性高、效率高 组织僵化、反应迟钝 组织选择：职能型结构、事业部制 有机型组织 又称适应型组织，低复杂化、低正规化、分权化 松散、灵活、具有高度适应性 组织形式选择：直线制、矩阵制、网络制和任务小组等 第二节 组织职权分配 一、职权关系 二、集权与分权 三、授权 四、职权关系的协调 一、职权关系 （一）职 权 1、职权与职责 2、职权类型 直线职权 参谋职权 职能职权 （二）职权分配 1、职权分配的含义 2、职权分配的类