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抓住中心 突出重点 推动教练员培训管理工作上新台阶 ——2013回眸 （2013年12月15日） 2013年是驾驶员培训行业充满机遇和挑战的一年。年初2月27日首次召开的全国驾驶员培训工作会议，提出了“以培养安全驾驶、文明行车的高素质的驾驶员为驾培工作的核心目标”，体现了全社会对驾培的高度关注，为今后的驾培工作指明了方向，必将给驾培行业带来勃勃生机。与此同时，从1月1日施行的《机动车驾驶培训教学与考试大纲》，对培训考试进行了重大改革，且在实施时间上没有“缓冲”，一步到位，势必给驾校教学、学员考试带来诸多不适应。如何抓住机遇，变被动为主动，无疑是摆在驾培主管部门面前一个严峻而又紧迫的课题。一年来，我们坚持以全国驾培工作会议精神为指针，以“教练员素质提升工程”为载体，围绕新大纲的宣贯落实这一中心，在教练员培训管理方面重点抓了以下六个方面： 抓新大纲的宣贯动员，着力提高运管干部、驾校校长的思想认识 新的《机动车驾驶培训教学与考试大纲》强调对学员安全、文明意识和实际驾驶能力的培养。这就要求驾校决策人在指导思想上必须从长期形成的“应试”教育的怪圈中解脱出来。要适应这一变化，首先要解决认识问题。为此，我们于1月18日、26日两次召开有各地市运管处长、驾培科长、驾校校长约500人参加的新大纲宣贯动员会，分别听取了交通运输部专家范立老师和长安大学汽车学院王生昌教授从不同层面对新大纲深入浅出的解读，了解了新大纲出台的背景，认清了新大纲的重要意义，领会了新大纲的精神实质。分组讨论时不少校长深有感触地说：新大纲的实施，对我们驾校来讲，既是一场严峻的挑战，更是一个难得的机遇。“适者生存”，乃恒古不变的真理。作为校长只有转变思想观念、调整思维方式，自觉纠正过去存在的重应试轻素质、重招生轻训练、重数量轻质量、重实操轻理论的倾向，坚持素质教育与应试教育相结合的办学思想，把主要精力放在强化“内功”、规范教学上，才能适应新大纲的要求，在驾培市场的激烈竞争中立于不败之地。 在提高认识的基础上，各市处、各驾校纷纷行动起来。咸阳聘请省上资深教练员讲师分四期对全市约1200名在岗教练员进行轮训；安康邀请交通部专家、长大汽院王生昌教授以两天时间给全市教练员进行新大纲的学习辅导。全省各驾校根据省运管局和省交管总队关于“小型车科目二考试在国家五项的基础上增加模拟隧道、模拟湿滑路、窄路掉头三项”和“全面建立驾驶培训计时管理系统”的统一部署，超前规划、加大投入，新一轮的场地建设、改造，计时系统安装迅速铺开并如期完成。所有这些，都为新大纲的实施提供了坚实的思想基础、物质保障和技术支撑。 二、抓自编教材的修订完善，确保新大纲实施后的教学有效衔接 近年来为了增强教练员培训的针对性和实效性，促进驾校的规范化教学，我们编印了我省教练员培训辅助教材，该《自编教材》内容涉及基础操作和部分场地项目的示范教学。新大纲对场地训练项目做了重大调整，小车的训练取消了龙门吊杆，原《自编教材》已不适应新的教学要求。为此，我们不等不靠，自己动手，把修订完善《自编教材》作为落实新大纲的当务之急，成立了局长、分管局长亲任组长的编撰工作领导小组。元旦刚过，就从全省抽调了高等院校专家学者、资深教练员培训讲师以及驾培主管部门的业务骨干共12人组成写作班子，于1月17日召开了首次研讨会，确定了该《自编教材》的编写必须“从我省实际出发，摒弃应试教育的模式，变点位式教学为侧重学员感知觉能力的培养，变死记硬背为注重学员安全文明驾驶意识的养成”的主导思想。参与编撰的12名成员经过“研读大纲、查阅资料、调查走访、实地模拟、分工起草、统稿审定”等环节，充分利用春节休息时间，到2月22日第二次研讨会，一本兼具时效性、实用性，图文并茂的《自编教材》终于完成，确保了3月1日第一个培训班投入使用，实现了新大纲实施后的培训教学不出“断带”，有效衔接。整个《自编教材》由三个部分组成。第一部分政策法规，主要论述交通部2号令关于教练员管理的相关规定、我省教练员从业资格考试科目和流程以及纪律要求、公安部123号令考试评判标准；第二部分驾驶操作训练项目的讲解、示范、指导和讲评，做到了包括上下车动作在内的7项基础操作、8项场地小车训练（全国通用5项、陕西附加3项）、16项场地大车训练全覆盖；第三部分则是修订后的我省教练员从业资格考试理论题库。下一步我们将对该《教材》进一步完善，增加第三阶段实际道路驾驶教学的辅导内容，以便更全面地引导驾校的规范教学。 三、抓理论教员的提高，发挥其规范教学的“领头人”作用 理论教学是培养学员安全意识的第一道防线，也是驾校规范教学的重要标志。为了使新大纲的贯彻向纵深发展，我们结合新大纲实施后不再公布题库，驾校普遍师资力量薄弱，教学方法单一，学员考试通过率低下的实际，决定把理论教员