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施工安全与环境管理
建筑工程项目施工安全与环境管理
(一) 施工安全管理
A.施工伤亡事故的类别和危险源
1)建筑施工伤亡事故的类别
建筑工程施工中常见的危害严重的伤亡事故主要有:高处坠落、物体打击、触电、机械伤害和施工坍塌。
2)建筑工程施工的主要危险源
建筑工程施工的主要危险源是指上述五类事故发生的主要部位。1.高处坠落:主要指从“四口”、“五临边”坠落;脚手架上坠落;塔吊、物料提升机(井字架、龙门架)在安装拆除过程中的坠落;模板安装、拆除时坠落;结构和设备吊装时坠落等。2.物体打击:同一垂直作业面的交叉作业中或通道口处坠落物体的打击等。
3.触电:主要指碰触缺少防护的外电线路造成触电;使用各种电器设备触电;因电线老化、破皮,又无开关箱等触电。4.机械伤害:各种运输机械、吊装设备、土石方机械、桩机等对施工人员造成的伤害。5.施工坍塌:基坑边坡失稳引起塌方;现浇混凝上梁、板模板支撑失稳倒塌;施工现场的围墙及在建工程屋面板质量低劣塌落;拆除工程中的坍塌。
B.安全生产组织管理体系
1)安全生产组织保证体系
1.企业专职安全生产管理人员配置(略)
2.施工项目现场管理机构安全生产管理人员配置: 施工项目现场管理机构应依据工程特点,建立以项目经理为首的安全生产管理小组,小组成员由项目经理、项目技术负责人、专职安全员、施工员及各工种班组的领班组成。根据工程规模大小,配备专职安全员。
(50000㎡以上的工程至少3 人,应当设置安全主管,按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员)。
2)安全生产责任制
安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”、“安全生产,人人有责”的原则,明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责。
1 )企业各级人员安全生产职责1.企业法人代表企业法人代表对本企业安全生产负全面领导责任。具体包括:① 贯彻执行国家、地方有关安全生产的方针政策和法规、规范。② 建立健全企业各项安全生产管理制度和奖惩办法。③ 主持制定年度、特殊时期安全工作实施计划。④ 建立健全安全生产保证体系,保证安全技术措施经费的落实。⑤ 领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作。⑥ 在事故调查组的指导下,领导、组织本企业有关部门或人员,做好特大、重大伤亡事故上报、调查处理具体工作,监督制定和落实防范措施。2.企业主管生产负责人企业主管生产负责人对本企业安全生产工作负直接领导责任。具体包括:
① 协助法定代表人贯彻执行安全生产的方针政策和法规、规范,落实企业各项安全生产管理制度。② 组织实施企业中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划,组织落实安全生产责任制。③ 制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划。④ 领导组织企业安全生产宣传教育工作,确定安全生产考核指标。⑤ 领导企业定期和不定期的安全生产检查,及时解决施工中的安全隐患问题。⑥ 在事故调查组的指导下,组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。3.企业技术负责人企业技术负责人对企业施工安全生产负技术领导责任。具体包括:① 贯彻执行国家、地方有关安全生产方针、政策,协助法定代表人(总经理)做好安全方面的技术领导工作。② 组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案时,应严格审查是否具备安全技术措施及其可行性,并提出决定性意见。③ 领导安全技术攻关活动,并组织鉴定验收。④ 组织审查“四新”技术使用和实施过程中的安全性,组织编制或审定相应的操作规程。⑤ 参加重大伤亡事故的调查,从技术上分析事故原因,制定防范措施。4.项目经理施工项目经理对项目施工生产经营全过程中的安全负全面领导责任。具体包括:① 贯彻落实国家、政府有关安全生产的方针、政策、法规、制度,落实企业安全生产各项规章制度,结合工程项目特点及施工性质,制定有针对性的各项安全生产管理办法和实施细则,并主持监督其实施。② 认真执行企业安全生产管理目标,确保项目安全管理达标。
③ 负责建立和完善项目安全生产组织保证体系,成立安全生产领导小组,并领导其有效运行。④ 贯彻落实施工组织设计、施工方案中的安全要求,严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度及设施设备交接验收使用制度。⑤ 定期组织施工项目的安全生产检查,及时组织相关人员消除事故隐患,对上级安全生产检查中提出的事故隐患和管理存在的问题,应定人、定时间、定措施予以解决,并及时反馈整改情况。⑥ 在工程项目施工中,采用新设备、新技术、新工艺、新材料,组织编制科学的施工方案、配备安全可靠的劳动保护装置和劳动防护用品。⑦ 对项目进行确保安全生产所产生费用的合理投入进行决策。⑧ 发生因工伤亡事故时,要做好事故现场保护与伤员的抢救工作,按规定及时上报,不得隐瞒、虚报和故意拖延不报
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