湛江市的产业结构及其发展分析.docVIP

湛江市的产业结构及其发展分析 潘景梅 改革开放以来，湛江市的工业经济发生了显著变化，形成了良好的发展基础。工业规模和经济总量不断扩大，工业结构几经调整，形成了以轻工业为主、轻重并举、门类比较齐全的工业体系。据统计，2002年，全市完成工业总产值443．84亿元，比上年增长14．4％，工业增加值145．95亿元，比增12．1％。但是，湛江市工业经济总体上仍然相对落后，与省内其它发达地区相比，差距很大，发展水平与本身拥有的资源优势和政策环境不相称。2002年，湛江市工业总产值仅占全市GDP总值的37．2％，工业不同程度地存在规模不大、发展不快、创新不够、结构不优、效益不高、质量不高、后劲不足等问题，在全市经济与社会发展中，还承担不起促进跨越式发展的生力军作用。而经济发展的关键问题是如何加快产业结构转换，并提高工业化水平。 湛江地处热带北缘，具有丰富的热带和亚热带农林资源,幅员形状呈三面环海的半岛，海洋资源开发的潜力较大，有建造国际型大港的自然条件。因此，湛江的经济发展，必须注意发挥比较优势，充分利用湛江的资源条件和要素优势。 一、湛江工业化的判断 (一)三大产业结构与工业化水平 据统计，2OO0年全市国内生产总值为407．92亿元，其中，第一产业增加值108．57亿元，占26．62％，第二产业增加值154．91亿元，占37．98％ ，第三产业增加值144．44亿元，占35．40％。从劳动力结构来看，2OO0年全市劳动力有314．87万人，其中第一产业200．1万人，占总人数的63．6％ ，第二产业46．38万人，占总人数的14．7％，第三产业68．39万人，占总人数的21．7％。湛江劳动力从业结构中第一产业仍然非常高，高于全国平均水平，全国第一产业从业人员比重已经降到5o％以下，说明湛江工业化水平落后，必须加大劳动力转移。 (二)工业化发展不足 改革开放以来，湛江经济社会获得较快的发展，工业化水平有所提高。但是，相对而言，湛江工业发展及其工业化水平仍然不足。 1、与广东省工业化平均水平的比较。 2OO0年，湛江三大产业结构为26．62：37．98：35．40，广东省平均达三大产业结构为10．30：50．40：39．30。比较而言，湛江第一产业还占有相当大的比重，工业化水平不高，远远落后于广东平均水平。 2、与粤西区域内的茂名相比较。 湛江与茂名同属于一个地理综合体，湛江国民生产总值及其平均值都不及茂名，茂名三大产业结构为28．40：38．30：33．30，工业化水平也超过了湛江。这是值得注意的问题，湛江与茂名具有相似的自然条件，湛江的地理位置与资源条件更优越，甚至在港口区位上更有优势，但湛江经济发展水平落后于茂名。 3、湛江与其它地区工业化的比较。 湛江与区域外的广州和汕头相比，工业化水平更是落后。广州代表经济发达地区类型，三大产业结构为4．00：43．40：52．60，湛江工业化落后于广州在情理中；那么，湛江与汕头分别是构成广东经济发展东、西“两翼”的主体，汕头的工业化远远超过湛江，三次产业结构已经演变为9．90：48．20：41．90，这是值得重视的问题。 4、湛江产业结构与国际标准的比较。与钱纳里模型、世界银行估算的国际标准结构(1980—1981年)相比较：湛江人均GDP710美元的实际结构落后于国际标准结构，第一产业比重偏高，第三产业发展不足，需要加大力度发展工业，见下表。 2OOO年湛江产业结构与国际标准的比较 比较对象 人均GDP （美元） 产业结构（%） 第一产业 第二产业 第三产业 湛江 710 26.62 37.98 35.40 钱纳里模型 600 21.00 41.30 37.70 世界银行标准 850 24.00 38.00 38.00 注：① 湛江资料来源于《湛江统计年鉴)(2oo0年)，人均GDP值按美元兑8．5元人民币计算。 ． ② 国际资料转引自金碚《中国工业化经济分析》，中国人民大学出版社1994年出版，第91—93页。 通过上述比较，发现在湛江经济结构中农业仍占相当大比重，第二产业发展不足，第三产业比重偏低，工业化水平不仅落后于广州等珠江三角洲地区、代表粤东地区的汕头，而且落后于广东平均的工业化水平和国际平均水平。各国历史经验和一般经济理论表明：没有工业化就不可能有经济发展。所以，改造传统农业，大力促进工业化发展，大力发展第三产业应是湛江经济发展的基调。 二、湛江工业化发展方向与产业选择 (一)工业化发展方向 湛江工业经过多年发展，已经建立了比较完善的工业结构，形成以电力、制糖、食品、石化、机械、木材与造纸、皮革羽绒、塑料制品、非金属矿物、纺织、电子信息和烟草轻工业为主导的工业格局。轻重工业布局趋于合理化，由于石油化工和电力工业的快速发湛江师范学院学报