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卫生院周转宿舍新建项目 可行性研究报告 目 录 第一章 总 论 1 第一节 项目概述 1 第二节 可行性研究的依据 3 第三节 可行性研究的范围和内容 3 第五节 技术经济指标 4 第二章 项目背景和建设的必要性 5 第一节 项目提出的背景 5 第二节 项目建设的必要性 7 第三章 需求分析及服务规模与标准 9 第一节 需求分析 9 第二节 服务规模与标准 10 第四章 项目选址及建设条件 13 第一节 项目选址 13 第二节 项目区自然条件 13 第三节 项目区社会经济条件 18 第四节 项目区基础设施状况 20 第五章 规划设计和建设方案 23 第一节 设计依据和目标 23 第二节 规划方案分析 25 第三节 建设方案 31 第六章 消 防 46 第七章 环保和劳动安全卫生 47 第一节 环境保护 47 第二节 劳动安全卫生 48 第三节 建议 50 第八章 节能分析 52 第一节 概 述 52 第二节 节能设计依据 52 第三节 能耗分析 53 第四节 节能措施 54 第九章 项目组织管理和实施进度 58 第一节 项目组织管理 58 第二节　进度计划安排 60 第十章 招投标方案 62 第一节　招标管理 62 第二节　项目招标基本情况 65 第十一章 投资估算与资金筹措 66 第一节 投资估算 66 第二节 资金筹措 70 第十二章 效益分析 71 第一节 经济效益 71 第二节 社会效益 73 第十三章 结 论 75 附 录 一、附件： 附件1：事业单位法人证书 附件2：组织机构代码证 附件3：医疗机职业许可证 附件：土地使用证 第一章 总 论 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称 1.1.2 项目性质 新建。 1.1.3 项目承担单位 单位名称： 单位性质：事业单位 地址： 1.1.4 项目地址 1.1.5 项目建设内容 建筑占地面积： 建筑面积： 建成周转房数量：套，每套35平方米。 购置必要生活设施：套。 1.1.6 项目投资构成及资金来源 该项目计划总投资万元，其中建安工程投资万元，工程建设其他费用万元（含勘察设计、环评、可研、招投标及监理等费用），购置必要生活设施万元，费万元。 资金来源：拟申请年卫生项目中央投资万元，地方投资万元。 1.1.7 项目进度安排 本项目计划建设期个月，自年3月开始实施，年月底全部完成投入使用。 1.1.8 项目主要技术经济指标 项目主要技术经济指标详见表1-1。表1-1 主要技术经济指标表 序号 指标名称 单位 数量 备注 1 建设规模 　 　 1.1 新建周转宿舍 平方米 套，每套35平方米 1.2 购置必要生活设施 套 　 2 建设工期 月 　 3 总投资 万元 　 3.1 建安工程费用 万元 占总投资% 3.2 工程建设其他费用 万元 占总投资% 3.3 购置必要生活设施 万元 占总投资14.2% 3.4 预备费 万元 占总投资% 4 资金筹措 万元 　 4.1 申请卫生项目中央投资 万元 占总投资71.43% 4.2　 申请卫生项目地方投资 万元 占总投资28.57% 1.2 项目提出的背景 近十年来中国医疗卫生事业快速发展，各级卫生部门认真贯彻十六大精神、落实科学发展观，大力发展社区和农村卫生服务，积极推进新型农村合作医疗制度，着力加强重大疾病防治，严格加强医疗机构监管，努力解决群众看病难看病贵问题，积极探索中国特色的卫生发展道路，覆盖城乡的医疗卫生服务体系基本形成，医疗保障覆盖人口逐步扩大，疾病防治能力不断增强，城乡以及地区间卫生发展差距逐步缩小，人民群众健康水平显著提高。 农村卫生工作是国家农村工作的重要组成部分，乡镇卫生院是农村县、乡、村三级医疗卫生网的枢纽。加强农村三级医疗卫生服务体系的建设，建好乡镇卫生院，为广大农民群众提供基本医疗卫生服务，关系到农村医疗卫生事业的发展和医疗卫生资源的充分有效利用。近年来，国家和地方都投入大量资金，用于乡镇卫生院建设，全国大部分卫生院在这个时期得到新建、改建、扩建，设备得到了补充和更新，有力地促进了我国农村医疗卫生事业的发展。 参合农民就医流向主要集中在乡（镇）卫生机构县及县以上医疗就医比重减少。这主要是因为从制度设计上保证了分流，村、乡、县、市，报销比例逐级递减，而报销门槛逐级递增。新农合和农村乡镇卫生院互相促进、互为因果乡镇卫生院的发展也能更好地服务于新农合但是，在乡镇卫生院建设中，各地均不同程度的存在规模与需求、功能与使用、装备与技术等不相适宜的情况，不但造成了医疗卫生资源的浪费，同时应该具备的相关功能却并不完善，从而制约了乡镇卫生院建设的进一步发展。随着国民经济的不断发展，国家医保全覆盖等惠民政策的