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全球环境基金“缓解大城市拥堵 减少碳排放”项目 GEF Large City Congestion and Carbon Reduction Project 环境管理计划 Environment Management Plan GEF成都项目管理办公室 GEF Project Management Office (Chengdu) 2012年7月 07/2012 一、项目内容 成都市全球环境基金“缓解大城市拥堵 减少碳排放”项目，涉及交通需求管理、公交优先等方面共九个子项目。 1、公交路段及路口优先通行项目。该项目旨在提高公交路段及路口通行能力，通过路口的交通组织方案以及实施必要的路口工程改造，实现公交车优先通行。项目总投资额为20万美元，全部为GEF赠款。其中，15万美元用于路口试点改造工程，5万美元用于技术援助。 2、公交站点优化项目。该项目主要通过必要的工程措施，改善公交站点至周边区域的步行条件，提高公交站点的可达性，同时改进公交站点设计方案，更好的满足乘客需求。项目总投资额为320万美元，其中20万美元为GEF赠款，300万美元为地方配套资金。GEF赠款中15万美元用于改善公交站点周边步行环境，5万美元用于技术援助。 3、公交线网优化及大容量快速公交体系研究项目。该项目主要通过分析城市公交线路布局合理性，结合客流需求以及场站等基础设施条件，提出线网调整优化意见，并同步研究城市快速公交线路布局。项目总投资额为25万美元，全部为GEF赠款，用于技术援助。 4、交通信息发布与引导系统研究项目。该项目主要通过分析现有交通信息发布和引导系统方案，设置可变信息板等交通诱导装置，实现对交通出行需求的管理。项目总投资额为705万美元，5万美元为GEF资金，用于技术援助，其余700万美元全部为地方配套资金。 5、停车管理与分级收费研究项目。该项目主要基于成都市停车场现状情况，分析停车场供需矛盾，研究动态停车信息收发平台的可行性，同时制定合理的停车管理和分级停车收费方案，引导市民合理利用停车资源。项目总投资额为10万美元，全部为GEF赠款，用于技术援助。 6、缓解城市交通拥堵政策研究项目。该项目主要基于城市交通运行管理现状分析，结合其他城市实施缓堵措施的经验，制定交通拥堵治理政策措施和利用多种手段缓解交通拥堵的方案。项目总投资额为65万美元，全部为GEF赠款，其中20万用于技术援助，45万用于购买相关软件设备。 7、城市交通信号控制系统方案优化项目。该项目主要通过更换部分路口与中心控制系统间的联网通信、信号机等设备，优化升级信号控制系统，实现信号智能控制的效果，提高城市信号控制整体效率，达到缓解交通拥堵的目的。项目总投资额为655万美元，其中5万美元为GEF赠款，650万美元为地方配套资金。GEF赠款全部用于技术援助。 8、城市交通集成数据库与模型构建项目。该项目主要通过移动测量系统对交通基础数据进行采集，建立交通集成数据库和路网模型，为交通组织管理方案提供量化支持，达到缓解交通拥堵减少碳排放的目的。项目总投资为760万美元，其中110万美元为GEF赠款，650万美元为地方配套资金。GEF赠款中35万美元用于技术援助，50万美元用于购买交通数据采集设备，25万美元用于购买建立数据库及模型必备的软硬件设备。 9、减排数据采集及检测评估项目。该项目主要通过分析确定小汽车排放检测的设备配备方案，制定有害气体检测标准，建立完整的检测评估标准。同时结合减排数据采集，为可持续交通发展政策的制定提供支持。项目总投资额为20万美元，全部为GEF赠款。其中，10万美元用于购买相关检测设备，10万美元用于技术援助。 成都市全球环境基金“缓解大城市拥堵 减少碳排放”整体项目实施周期约4年；预计在2012年第四季度启动，2016年12月底之前全部完成。 二、环境影响筛选 成都市全球环境基金“缓解大城市拥堵 减少碳排放”项目中仅有公交路段及路口优先通行，以及公交站点优化两个项目涉及少量土建工程。 1、公交路段及路口优先通行工程，计划选取2-3个交叉口点位进行路口渠化方案优化，标志、标线调整等工程改造，工程改造工期约2个月。具体点位将结合成都市交通现状和项目方案选取典型路口，以达到示范效果。 2、公交站点优化工程，计划选取2-3个站点进行周边人行道、盲道等步行环境的工程改造，工程改造工期约1个月。具体点位将结合成都市交通现状和项目方案报告选取，以达到示范效果。 两项改造工程的实施，均属小规模的土建工程项目，不涉及拆迁，具体情况视现场和工作方案而定。选择项目的原则是不会对文物保护单位、学校、医院、幼儿园等环境敏感点造成比如拆迁、噪声、扬尘等直接影响，也不会产生大量的施工废水、弃土废渣。有限的施工影响可能包括交通干扰、行人通行、少量