小区基础设施建设项目可研报告.docVIP

某A县可可小区廉租住房配套基础设施项目 可 行 性 研 究 报 告 二〇一二年十月 目 录 1 1.1项目概况 1 1.2编制依据 4 1.3编制范围 4 1.4编制原则 5 1.5项目单位简介 5 1.6简要结论 7 第二章 项目建设的背景及必要性 8 2.1项目提出的背景 8 2.2项目提出的必要性 14 第三章 市场分析 19 3.1干粉砂浆发展前景 19 3.2聚苯乙烯保温板市场 20 第四章 场址选择与自然条件 23 4.1项目区概况 23 4.2自然地理 23 4.3建设场址选择 25 第五章 工程技术方案 27 5.1工程方案 275.2技术方案 29 5.3设备 33 第六章 公用辅助工程 34 6.1给排水 34 6.2供电和通讯 34 6.3消防 34 第七章 节 能 36 7.1用能标准和节能规范 36 7.2节能措施 37 7.3节水措施 38 7.4节约土地 39 第八章 环境保护 40 8.1环境保护执行标准 40 8.2主要污染源及污染物 40 8.3环境保护措施 42 8.4环境保护结论 44 第九章 劳动安全及消防 46 9.1劳动安全卫生 46 9.2消防安全 47 9.3劳动定员 49第十章 项目实施进度及招投标 50 10.1实施进度 50 10.2招投标 51 第十一章 投资估算及资金筹措 55 11.1投资估算 55 11.2资金筹措 56 第十二章 效益分析 57 12.1财务评价的依据和原则 57 12.2财务评价基础数据与参数选取 57 12.3成本费用、营业收入及税金估算 58 12.4项目财务分析 60 12.5财务评价结论 62 第十三章 结论与建议 63 13.1结 论 63 13.2建 议 63 附表： 64 第一章 总 论 1.概述 1.1项目及承办单位 1.项目名称：某A县可可小区廉租住房配套基础设施项目。 2.项目建设地点：某A县可可小区农场。 3.项目主管单位：某A县住房和城乡建设局。 4.项目实施单位：某A县住房和城乡建设局。 项目负责人：张永程（某A县住房和城乡建设局局长）。 5.项目性质：基础设施委托代建—新建。 6.项目规模：新建道路全长3504平方米；垃圾用房80平方米，以及与之配套的给、排水，供电、绿化、亮化工程等。 7.项目总投资：600万元。 1.2工程项目的背景和项目研究过程 1.2.1项目背景 党的十六届四中全会提出全面构建和谐社会，按照民主法治、科学发展、安定有序、维稳优先的方针，加快推进和谐社会建设。社会保障是保持社会稳定和实现社会和谐的长效机制，如果广大人民群众可以享有可靠的社会保障，就可以安居乐业。因而，建立完善的住房保障物质基础和保障制度，改善低收入家庭的居住条件，是构建社会主义和谐社会、保证社会稳定的重要举措。 国务院温家宝总理在今年全国人大政府工作报告再次强调：“加快健全房地产市场调控的长效机制，重点解决城镇中低收入家庭住房困难，切实稳定房地产市场价格，满足居民合理住房需求。” “进一步扩大保障性住房建设规模。今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套，改造农村危房150万户。重点发展公共租赁住房。中央财政预算拟安排补助资金1030亿元，比上年增加265亿元。各级政府要多渠道筹集资金，大幅度增加投入。” “建立健全考核问责机制。稳定房价和住房保障工作实行省级人民政府负总责，市县人民政府负直接责任。对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力，从而影响社会发展和稳定的地方，要追究责任。” 由此可见，推进保障性住房建设工作，既是各级党委、政府的工作重心，也是构建社会主义和谐社会、保证社会稳定、促进经济发展的长效机制。 1）解决低收入家庭的住房困难，政府应当负起责任。 我国住房制度改革，确立了房地产市场作为住房资源配置的主渠道，但低收入家庭由于支付能力不足，难以通过市场自行解决住房问题，被排斥在市场之外，因而孕育乃至产生了诸多的不稳定因素。一个完善的住房制度必然是由市场机制和住房保障制度有机构成、各负其责的制度。既要充分发挥市场机制的作用，也要积极发挥政府保障的作用。因此，解决低收入群体的住房困难，十分需要政府介入，通过建立住房保障制度，保障低收入家庭的基本居住权，消解因住房问题引起的社会差别和不稳定因素。 2）解决低收入群体的住房问题已经刻不容缓 整体而言，某A县经济发展水平仍然比较落后，生产总值总量和人均生产总值水平均不高，经济社会发展基础薄弱。虽然多年来生产总值总量和人均水平呈持续稳定增长趋势，但由于产业基础差，经济总量水平仍然比较低，要使经济发展取得较大跨越，还需要较大外界因素的推动。 3）当前房价过快上涨，使住房保障制度建设更具紧迫性 随着市场经济的发展，不可避免地会出现贫富分