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三、公文文种的正确使用 公文种类 1、按涉密程度分类：公开件、秘密件、机密件、 绝密件 2、按处理时限要求分类：平件、加急、特急 （电报分为特提、特急、加急、平急） 3、按文种进行分类：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要 文种使用中的常见问题 (一)使用非法定文种 例：1.十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定 2..****局2010年工作总结和2011年工作计划 3..****局关于****工作的建议 (汇报) 4.***局印发关于加强行风建设工作意见的通知 没有总结文种 没有建议文种 文种重复 文种使用中的常见问题 （二）请示与报告混用 相同点： 1、都是上行文； 2、都要向上级汇报工作反映情况； 3、都要要注明签发人。 区别点 行文目的 主送机关 行文时间 内容重点 篇幅 处理方式 请示 请求批准、 逐级、单一 事前 请示事项 较短 办件 指示 （有求于上级） 报告 汇报工作 有时可多级、 事后 情况 稍长 阅件 反映情况 多头 （无求于上级） 写好请示的几个注意事项： 1、要一文一事，便于回复。 2、请示要避免用带感情色彩的“？！”等。 3、语气与措词要得体。 4、要有明确的请示事项。 拨付 请示事项不明 ……共建筑面积150平方米，预计造价30万元人民币（不包括门禁、报警、电脑总监控等设备）。 妥否，请批示。 请示事项不明 ……拟备以下抢险物资，以保障通信中断后的及时修复。 …… 合计 190，937元 妥否，请批示。 请示事项不明 （三）公告与通告的混用    相同点：同属周知性文种 写作形式相近 发布形式相同 不同点：适用范围不同   某某市人民政府关于限期拆除违法违章建筑的公告 某某市公交公司关于5路公共汽车绕道运行的公告 “通告”错用为“公告” （四） “函”与“请示”、“批复的混用 函是不相隶属机关单位之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项所使用的一种公文 例：（请批事项规范做法） ×××（单位）关于商请 解决×××（事项）的函 例：（商洽请求对方支持规范做法） ×××（单位）关于请求支持 （或恳请支持）×××（问题）的函 例：（报送情况规范做法） ×××（单位 ） 关于报送×××（情况）的函 答复审批事项应注意两个问题： 一是办公厅（室）代本机关答复下级机关的请示事项不能用批复。 二是不相隶属机关之间答复审批事项不能用批复，应遵循“函来函往”的原则用函。 答复函 例一：（“复函”使用不当） ×××（单位） 关于同意×××（事项）的复函 正确做法： ×××（单位） 关于同意×××（事项）的函 例二：（只针对对方请求事项而不明确表态的可 用“复函”） ×××（单位） 关于×××（事项）的复函 （五）通告与通知的混用 通告— 主送对象不确指 通知— 主送对象确指 某某市公交公司关于5路公共汽车绕道运行的通告 通知 通告 会议通知 停气通告 行文规则 行文总规则 （一）“行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性”。 （二）“行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般