宣贯课件(定稿).-宝鸡市城乡建设规划局.pptVIP

1 管理规定和资质标准修订的主要内容 四是调整了工程业绩指标 《标准》尽可能不将群体面积、单项合同额等指标作为考核指标，最低级资质标准中增加了关于个人业绩要求，减少了工程业绩数量，以考核工程规模为主调整为以考核工程规模与工程数量相结合。 五是调整了施工劳务资质标准指标 施工劳务序列不分类别和等级。将净资产（原企业注册资本金）由30万提高到200万元，增设了企业“施工现场管理人员”考核指标，提高了企业自有技术工人总数要求。 1 管理规定和资质标准修订的主要内容 （二）管理规定修订的主要内容 1.在审批权限方面，住建部收回了输变电工程专业承包一级资质审批权限，并将原由省级住房城乡建设主管部门审批的预拌混凝土、模板脚手架专业资质和公路、水利三级总承包资质下放到市级。 二是打破资质序列限制，允许总承包、专业承包和劳务三个资质序列可以相互申请。 住建部许可资质 51项 市级住建主管部门 许可资质 32项 省级住建主管部门 许可资质 55项 1 管理规定和资质标准修订的主要内容 （二）管理规定修订的主要内容 2.取消主项资质规定，打破资质序列限制 一是取消了企业主增项资质的规定和只能增项5个专业承包资质的限制。 二是打破资质序列限制，允许总承包、专业承包和劳务三个资质序列可以相互申请。 1 管理规定和资质标准修订的主要内容 3.简化和调整了企业申报资质的材料要求和规定 一是不再要求企业报送注册人员的身份证明、注册证书材料，对注册人员的考核可通过注册人员数据库进行核查。 三是增加了审批机关应当推行网上电子化审批，要求建立企业资质管理信息系统。 二是不再要求企业报送注册资本金、产值、一般设备、管理制度等方面考核资料。 1 管理规定和资质标准修订的主要内容 4.加强对企业事中、事后监管 一是强化资质审批机关行政人员法律责任。 二是明确有关部门应加强对取得资质的企业市场行为和资质标准条件的监督管理。 1 管理规定和资质标准修订的主要内容 三是明确企业限期整改的期限和整改期间的市场行为。 《管理规定》第四章第二十八条明确：“企业不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件的，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门、其他有关部门，应当责令其限期改正并向社会公告，整改期限最长不超过3个月；企业整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项，不能承揽新的工程；逾期仍未达到建筑业企业资质标准要求条件的，资质许可机关可以撤回其建筑业企业资质证书。” 1 管理规定和资质标准修订的主要内容 四是明确地方对部里许可资质的企业需要处以行政处罚建议的类别和程序。 《管理规定》第四章第二十七条明确：“对取得国务院住房城乡建设主管部门颁发的建筑业企业资质证书的企业需要处以停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书行政处罚的，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门，应当通过省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者国务院有关部门，将违法事实、处理建议及时报送国务院住房城乡建设主管部门。” 2 我省具体实施要求 2 我省具体实施要求 1.建筑企业申报住建部、省住建厅许可的资质，非注册人员身份证、学历、职称、社保及企业机械设备、办公场所、企业净资产及企业、人员业绩等由各设区市住房城乡建设主管部门负责对申报材料进行核实，并将核实意见与申请材料一并上报省住建厅。 （一）资质申报程序 住建部负责许可的资质，经省住建厅受理机构抽查后上报。省住建厅负责核准的资质，由省住建厅受理机构将审查结果与企业基本信息在陕西建设网上公告，并组织抽查，自受理材料之日起20个工作日内向社会公布审核结果。 2 我省具体实施要求 2.驻陕央企（住建部许可范围除外）、省国有资产管理部门直接监管企业及其下一层级的企业，和省直各有关部门直属企业经监管机构核实，并将核实意见与申请材料一并报省住建厅。其中陕西建工集团总公司下属企业申请材料的核实由总公司负责。 这里需要明确的是：上述驻陕央企和省属企业直接向省厅申报，省直各有关部门的直属企业需经监管机构核实。 省国有资产管理部门直接监管的建筑业企业确定，是经省国资委依据2013年国民经济行业分类与代码决算报表进行划分。 2 我省具体实施要求 3.省直管县（市）住房城乡建设主管部门享有与设区市住房城乡建设主管部门同等行政审批权限，并将审批结果报设区市住房城乡建设主管部门备案。注册地在省直管县（市）和建筑业强县的企业申报住建部、省住建厅核准的资质，由直管县（市）和建筑业强县住房城乡建