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关于对市中小企业服务局局长索好玺同志任职情况的考察报告(11届5次会议)
关于对市中小企业服务局局长索好玺同志任职情况的考察报告(11届5次会议)
关于对市中小企业服务局局长索好玺同志任职情况的考察报告
安阳市人大常委会赴中小企业服务局考察组
(2004年11月2日)
市人大常委会:?
根据市人大常委会的部署,我们考察组一行7人在尚天法副主任的带领下,于10月26日至31日对市中小企业服务局局长索好玺同志的任职情况进行了考察。考察组听取了索好玺同志在全局大会上的述职发言,分别与6名局级干部,24名科级干部,10名县(市)区中小企业服务局局长及1名下属公司经理进行了座谈,还组织参加会议的科级以上干部,各县(市)区中小企业服务局局长对索好玺同志的任职情况进行了民主测评。参加测评的人员41人,称职票41票。?
市中小企业服务局是市政府服务非公有制企业的职能部门,负责全市民营企业的协调发展工作。索好玺同志2001年3月调市乡镇企业管理局(后更名为中小企业服务局)任局长三年来,在市委、市政府的领导下,认真履行职责,紧紧围绕“工业强市”、“三产富市”的发展战略,励精图治,开拓创新,在局职能增加、任务加大的情况下,能尽快帮助各县(市)区中小企业局健全组织,完善机构,澄清基数,强化服务,全力推进非公有制经济的发展。目前,我市民营企业已达到73026个,从业人员73。7万人。据去年底统计,全市非公有制经济的增加值占全市GDP的比例为44%,实现利润25。9亿元,上交税金11。6亿元,税收在全省排名第3位,成为我市经济发展的一支劲旅。?
综合各方面情况,考察组认为,索好玺同志担任市中小企业服务局局长三年时间内,工作是认真负责的,成绩是比较突出的,是能够胜任本职工作的。他曾在安阳县担任过副县长、县长,主抓过工业,有经济头脑和企业工作经验,能够出主意、想办法,给上级领导当好参谋,经常深入基层,指导企业改制创新,千方百计为企业生产服务,为我市非公有制经济建设做出了一定贡献。从这次干部述职的四个方面来看,其主要成绩表现为:?
一、能认真学习法律法规,严格依法办事。调乡镇企业局工作后,索好玺同志根据工作需要,结合自身的岗位特点,自学了宪法,行政诉讼法,合同法,乡镇企业法,中小企业促进法等十余部法律法规;在机关内部,制定了法制教育规划,购买了普法资料。坚持抓好星期五学习制度的落实,提高了全局干部职工的法制观念和法律水平。他们按照上级要求,组织清理了与法律法规相悖的有关文件,保证了企业经济法规的贯彻实施。?
二、认真办理代表所提建议,主动接受人大监督。该同志人大意识较强,在办理人大代表所提建议过程当中,能亲自参与督办和走访,组织有关人员研究制定改进工作的措施,提高了批评建议的办理效果,办结率和代表满意率都达到100%。为了取得人大对中小企业服务局工作的监督,他主动邀请人大代表视察非公有制企业,诚恳接受批评意见,与代表共谋企业经济发展大计,取得了较好的成效。?
三、抓班子,带队伍,搞好机关廉政建设。座谈中大家反映,中小企业服务局不管钱、不管物,没有执法权,不存在以权谋私的土壤和条件,是一个比较清贫的单位,但索好玺同志并没有因此放松对党员干部的思想教育工作,他把党风廉政建设列入机关工作议事日程,建立健全了机关各项规章制度,制定了廉政公约,每周五各科室都要自觉组织学习,每月机关党委都要召开一次民主生活会。索好玺同志能够带头用《廉政准则》检查对照自己,起了较好的表率作用。在他的带动下,班子成员严格自律,坚持从细微处做起,自觉遵纪守法,虚心接受党内外群众的监督,受到了干部职工的好评。经过开展党风廉政教育,全局上下形成爱岗敬业,廉洁自律的好风气。几年来,该局未发生领导干部以权谋私行为。党员干部和职工也未出现违纪现象。在今年市管单位行风评比中,该局位居前十名。?
四、理清思路,开拓创新,不断提高为企业发展服务的整体水平。索好玺同志调乡镇企业局担任局长的三年时间里,局级机构进行了两次重大改革。2003年6月,市委、市政府成立了安阳市非公有制经济领导小组,由市乡镇企业管理局担任全市非公有制经济发展的服务指导工作,实施一个机构,两块牌子,并增加了职能和编制;2004年6月,又把市乡镇企业局、市二轻工业总会合并成中小企业服务局,实施一个机构,四块牌子,增加了职能,承担对全市中小企业服务工作。随着机构的变化,职能的增加,该局工作任务不断加大。面对多变的形势,索好玺同志始终保持清醒的头脑。他认为,职能多了,为企业服务的性质不能改变;摊子大了,工作水平和质量不能减弱。他根据形势审时度势,首先健全机构,解决了有人干事的问题。然后经过充分调查论证,多方征求意见,组织起草了《中共安阳市委、安阳市人民政府关于进一步促进非公有制经济发展的决定》,经市委、市政府批发全市贯彻执行,确定了非公有制企业的发展方向和工作目标。
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