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第一章 绪论 第一节 水运在国民经济中的作用 交通运输业是国民经济中的一个重要组成部分，它在国民经济中的作用如同人体的血液循环一样，时刻影响着整个社会的经济活动。现代交通运输共有铁路、公路、水路、航空和管道等运输方式。由于生产和消费的需要，各种运输方式根据本身的特点和具体条件合理分工，相互配合，扬长避短，各尽其用，形成一个综合运输体系。 水路运输（包括内河运输和海洋运输）是交通运输业中的一个重要部分。它对现代工农业生产，国防建设，以及改善人民生活和促进国际贸易与文化交流等都起着重要的作用。 目前，世界上工农业生产和科学技术比较发达的国家，都相当重视内河航运的建设，水运比较发达。例如，美国、德国、荷兰和俄罗斯等国，基本上都已建成了四通八达的航道网，其货物周转量仅次于铁路运输，在国民经济中占有重要的地位。 水运之所以重要，是由于它与其它运输方式相比，具有如下的优越性： 1．内河水道的建设可以密切结合水利资源的综合利用和综合开发 综合利用水利资源是我国水利建设的基本原则，许多水利工程的建设都为水运的发展创造了极其有利的条件。只要注重通航建筑物和航道的建设，兴建水利工程对内河航运事业能起着很好的促进作用。同时，内河航道的建设都是尽可能结合灌溉、防洪、供水、发电、渔业等方面综合进行的，因此，水运建设也可以取得多方面的综合效益。 2．水运的运输能力（即航道的通过能力）比较高 一条单线铁路的年运量约为3000万吨左右，而一条通航河流的运输能力远远超过这个数量，可以说几乎是不受限制的，如德国莱茵河1970年年运量就相当于20条铁路年运量。 3．水运的运输成本低 据以往调查，我国铁路平均运输成本比内河航运高5%。在国外，水运的运输成本一般仅为铁路的1/3～1/2，为公路的1/10～1/5。水运运输成本低的原因： （1）船舶的航行阻力小，因此在一定的航速下，利用水运运输货物所消耗的动力和燃料比其它运输方式低； （2）航道建设投资和维护管理费用较铁路或公路少。建设年通过能力100万吨的航道投资仅相当于铁路的1/10，公路的1/4～1/3。在运输工具制造方面，水运也比较经济，每一载重吨船的造价一般为铁路车辆的1/6～1/5，而且每一载重吨铁路车辆所需的钢材超出船舶1倍以上； （3）船舶的载重量大，而且自重所占的比重较小。目前国外大型船舶的载重量一般为4～5万吨，最高可达40万吨，这相当于几列火车或数千辆汽车的载重量。在整个载重量中，船舶自重仅占7.5%～28%，而铁路车辆的自重却相当于它的载重量的40%～60%。 4．由于河流的分布面广，使水运便于实行大、中、小结合及长短途运输的结合 船舶能装载各种类型的货物，特别是大宗散货、石油以及危险物资等。在同一条航道上，既可行驶大型船舶，为重要的工业建设生产服务，也可以行驶小型船舶，为短途运输，集散物资和农业生产服务。 此外，水运在现代化国防建设中也起重要作用，是打不烂、炸不垮的交通运输线。水运对环境的污染（噪声、振动、尘垢和散发有害物等）较公路和铁路运输为少。 但应指出，目前我国水运在技术上还存在一定的局限性。首先，由于航道地形、船舶技术和营运管理等方面的原因，水运的技术速度和商务速度都比较低。对于货物运输来说，商务速度比技术速度更重要，所谓商务速度是指货物由交运到交付的全部时间的平均速度。铁路的商务速度较技术速度低得多，而水运的商务速度仅略低于技术速度。因此，从商务速度来看，铁路运输的商务速度虽大于水运，但两者的差别不如技术速度那么大。因此水运一般适用于运量大而对运期要求不高的货物运输。其次，水运受自然条件的影响较大，在有些地区不像汽车、火车那样，可以常年不分昼夜进行不间断地运输。此外，在建成四通八达的航道网以前，水系还自成体系，互不沟通，运输的连续性差，有时需转驳倒载，甚至造成货损货差等。不过，随着科学技术的发展和现代化内河航道网的建设，在提高水运的连续性和加快运输速度的同时，不断提高营运管理水平，水运的缺点会逐渐被克服，其优越性就会更充分显示出来。 第二节 我国航道建设状况 内河水运是国家综合运输体系和水资源综合利用的重要组成部分，它具有占地少、能耗低、污染小、运能大等比较优势。加速发展内河水运，可有效缓解流域土地资源紧张状况和大宗物资陆路运输压力，对节约使用能源和减少污染物排放都具有积极作用。因此，加快发展内河水运，符合中央建设资源节约型、环境友好型社会的总体要求，也是完善我国综合运输体系结构、转变交通运输增长方式、实现内河水运又好又快发展的重要举措。 党中央、国务院高度重视内河水运发展问题，自“九五”以来，中央建立了内河水运建设专项资金，全国内河航道与港口建设取得了显著成绩，内河水运货运量持续增长，运输船舶大型化、标准化趋势明显，水运市场日趋活跃。经过多年的建设与发展，长江干线已