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试论GIS 技术在国土资源管理中的应用 　　摘要：GIS 技术最初在土地管理中应用较多，随着GIS 技术的进一步发展和应用，其已经实现了国土资源管理工作效率及社会服务水平的大幅度提高，还为政府的宏观决策进行了重要数据来源的提供。 　　关键词：计算机和地理信息系统；国土资源管理；GIS 技术 　　1 GIS 技术在国土资源管理中的应用现状分析 　　1.1 GIS 技术在土地分析、利用及其评估方面的应用 　　借助于 GIS 技术进行土地利用现状数据库的构建，可对各种土地数据总量、范围、位置及面积等进行及时有效的了解，还可在土地利用变更调查工作中进行应用，并进行数据的统计、上报及汇总，还可对实地、图纸及数据套合与否进行有效的检查。此外，进行农田保护区基本信息系统的构建可对农田进行有效的监测和保护，还可避免对农田进行过度的利用，从而实现土地的科学利用。进行土地利用规划信息系统的构建可指导相关人员对土地进行合理有效的利用、监测以及评估，从而及时对其进行动态化修正。 　　1.2 GIS 技术在灾情监测、预报及评估方面的应用 　　借助于 GIS 中有关地理空间的相关数据，可对某些地质灾害易发区进行有效的检测，从而尽可能减少灾害可能造成的损失。据统计，采用 GIS 系统对灾区可能出现的变故、灾情规模及其类型进行预测，并进一步进行有关防灾减灾措施的拟定。例如，我国国土资源部在地质灾害时所建造的监测及预警示范站就是借助于 GIS 技术进行构建的，一年之内已经成功避让了 1000 多起地质灾害，并大幅度降低了人们的生命及财产损失。采用三维 GIS 技术来分析洪水淹没区，可有效掌握此区的防洪及抗洪能力，可对洪水淹没过程进行模拟，并对灾情级别进行有效的预测，一旦达到某级别后，可及时进行报警、应急及救援信息的提供，因而为灾情的应急指挥提供了技术基础。 　　1.3 GIS 技术在地政监察方面的应用 　　对于地政监察方面而言，借助于 GIS 技术、GPS 全球定位系统以及 RS 遥感三大技术实现了地政监察管理信息系统的构建，可自动将办公及地理信息集成一体，并有效解决了海量空间图形数据的网络发布及其传输，并实现了对管辖地区违法用地以及违法建筑的一体化图文信息系统的高效管理。 　　1.4 GIS 技术在环保方面的应用 　　对于环保方面而言，通过 GIS 同遥感两大技术的结合进行了环境监测评价系统的构建，因此，可对土地的利用、覆盖现状、水土流失情况、荒漠化程度以及森林砍伐面积等状况进行快速有效的掌握，以环境评价指标为依据，为政府决策规划、资源的开发以及环境的保护等多方面工作进行科学依据的提供。将所掌握环境信息在土地利用的总体规划及编制中进行 　　引入，可对某些地区环境的脆弱性及其在经济建设过程中用地需求的关键性进行充分的考虑，并对各类建设用地的面积范围以及空间位置进行统筹的安排。 　　1.5 GIS 技术在政府政策制定方面的应用 　　随着 GIS 在国土资源管理工作中的不断深入和应用，有关城市建设用地方面，政府可对国土资源中的各种信息进行及时的掌握，并进行城市发展方向及其各项政策的合理制定。有关城镇地籍方面，政府可以地块位置、面积、权属及用途等相关信息为依据进行科学用地布局的制定。对于地质灾害而言，政府可以此地区灾害信息为依据及时有效地进行合理防灾减灾策略的制定。 　　2 基于 GIS 技术的国土资源管理系统的实现 　　2.1 系统结构的设计 　　通过调查发现，对县、乡国土资源管理应当首先进行充分的了解，并对图形信息及其相应属性信息进行统一化管理，在此基础上对原型系统所需实现的功能进行确定。 　　2.2 系统开发平台的选择 　　对于软件平台而言，采用的是 Windows 系列，这主要是由于其具有良好的安全控制机制，可支持 C/S 模式，且界面十分友好，便于使用。对于 GIS 组件而言，采用的是 Map Objects 组件，此类型的组件将对象查询、专题图的制作以及空间数据的访问等作为主要的目标，且结构十分合理和简洁，方便进行进一步的扩充。对于开发语言而言，采用的是 Visual Basic，其是以 Windows 可视化应用程序相关编程工具为基础，因而编程过程较为简单和方便，且功能十分强大，可同其他语言及其环境进行良好的连接。对于数据库而言，采用的是 SQL Server，其可对空间图形及属性信息等相关数据进行统一化管理。 　　2.3 系统数据库的组织 　　作为国土工程数字化核心内容，数据一直以来都是确保国土资源管理系统得以正常运行的前提。为了构建一个完善的系统，关键在于进行庞大丰富的国土信息数据库的构建，进行构建时，应先对国土资源数据体系进行研究，分别从国土资源、开发利用、保护、治理等方面的数据入手，进行收集及整