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试论中小型水库工程管理现状及应对措施 　　摘 要：随着社会经济的发展，不断加大中小型水库工程的建设，维护和谐稳定的区域经济。由于中小型水库工程日益增多，水库工程的安全性备受关注，所以水库工程管理工作需要根据社会现状进行调整，作为水库工程新建的重要管理环节必须引起重视。通过分析传统水库工程管理，及时发现问题并找到合适的应对措施。 　　关键词：中小型水库工程；管理现状；应对措施 　　水是重要资源，通过建立水库，充分发挥水的灌溉、发电、防洪等价值。水库建设是重要的水利工程，能够有效拦洪蓄水和调节水流。在很多山沟或峡口建立水库，可以形成人工湖泊，建成后对发电、防洪、蓄水、灌溉等提供重要作用。为了能够充分发挥水库自身价值，必须利用水库工程管理，维持水库工程的运行。 　　1.传统中小型水库工程管理 　　中小型水库工程是非盈利项目，属于公益工程，所以中小型水库建设资金一般来源于当地政府[1]。传统中小型水库工程的管理系统是临时组成，没有完善合理的管理机制。由于工程指挥中心都是非法人机构，所以不能代表国家和政府对水库工程进行严格监督和准确管理。传统中小型水库工程管理没有引起当地政府和管理者的重视，导致项目工程资金投入混乱，容易出现“豆腐渣”工程。在水库建设中，传统管理体制落实不到位，导致工程项目与实际设计出现严重偏差，从而影响水库的质量、安全和运行。 　　2.中小型水库工程管理现状分析 　　2.1水库工程设施问题 　　目前水库最重要的任务就是发挥灌溉农田和服务生活用水。水库工程主要由挡水坝、溢洪道、防水建筑物组成，由于工程管理不完善，导致工程的建筑施工不准确。例如，水库挡水坝一般选用风化泥心墙石渣坝，工程管理部门在施工前对石渣坝的坝址没有进行合理选择，导致石渣坝的施工质量受到严重影响。坝址选择不科学，使挡水坝的高度和宽度无法达到施工要求，降低石渣坝安全系数。在选择风化泥心墙石渣坝材料时，对各种原材料质量没有进行控制，忽略风化泥心墙石渣坝所需材料的配比，导致水库工程挡水坝质量下降。溢洪道宽度不够，会影响泄洪流量，如果遇到暴雨和洪水，会严重影响水库安全。防水建筑物由于长期使用、管理不当，使中小型水库的涵管出现漏水情况，甚至导致水坝塌方。由于没有健全的管理体制，在水库工程设施中出现问题，会严重影响水库的安全和运作。 　　2.2水库工程管理问题 　　水库工程管理重要任务就是维护水库的正常运作，充分发挥水库应用价值。目前水库工程管理存在很多问题，管理理念落后，阻碍中小型水库的可持续发展。由于没有先进管理设备，导致管理面积小、不全面，甚至很多中小型水库没有建立管理措施，使水库常年受到严重损害，发生洪水时无法保护坝体和周围人民的安全。因为没有先进的管理技术，所以水库出现问题时无法及时掌控，造成安全隐患。 　　2.3水库工程交通问题 　　水库工程一般选择位置比较偏远，交通不便利[2]。在建设水库时，由于运输材料需要建设临时道路，路面不平、弯多坡陡、路况差。经过长期使用，临时道路损害严重，甚至无法继续通车。当出现暴雨或洪水时，应急车辆无法及时进入水库，耽误最佳时机。目前中小型水库普遍缺乏通讯设施，一旦出现险情，交通和通讯都是与相关部门联系的重要措施，所以交通和通讯管理的不得当，容易耽误抢险救灾的最佳时机，造成严重后果。 　　3.中小型水库管理应对措施 　　3.1监控水库工程质量管理 　　保证水库整体安全的前提必须要对工程质量管理进行严格监督，加强中小型水库的防水抢险工程建设。管理者要对工程施工管理工作进行整体规划，从考察、设计、施工全面制定管理制度，根据工程建设中出现的问题及时调整管理。 　　水库的安全系数与挡水坝、溢洪道、防水建筑物质量紧密相连，所以要对材料选择、坝高、溢洪道宽度和土坝防渗工作严格管理。例如，在风化泥心墙石渣坝施工中，要对石渣坝的选址进行科学考量，严格按照施工管理机制开展工作。坝址尽量选择稳固地质，防止地区灾害影响风化泥心墙石渣坝的安全性。选择风化泥心墙石渣坝材料时，要确保选择的材料能够满足施工要求，降低安全隐患。在风化泥心墙石渣坝施工中，首先要对工程进行准确设计，管理者要对工程图纸进行审查和监督，准确建立技术管理机制，发挥对质量管理的监督作用。水库工程质量管理不止要对材料、选址严格选择，对坝高、溢洪道和土质防渗工作也要落实管理制度，根据水库地理环境、工程级别，反复进行计算和审核，要求施工人员以质量管理为工作依据，以自身和水库安全为重心，对水库工程出现的问题及时抢修，降低安全隐患，保证水库正常运转。 　　3.2加强中小型水库工程管理 　　水库工程管理属于水利工程管理的基层单位。根据《水利工程管理条例》的明确[3]，水库工程要进行统一管理工作，结合工程特点建立管理机制，配备监督管理人员，辅助水库工程的