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车市房市“限购”政策需要调整 　　要让车市、房市拉动经济增长，目前简单有效但副作用很大的“限购”政策需要调整。车市可以“限开，不限买”，房地产要改“限购”为“限卖”。这样做，一可拉动消费，刺激内需；二可减少城市堵车；三可保护住房刚需。 　　过去十年，中国经济形势全面向好，除进出口和外商投资两指标的绝对额在2009年受美国金融危机影响出现下降外，其他如国内生产总值、社会消费、粮食产量、能源生产、外汇储备、财政收入、城乡居民收入等各项指标的绝对额都是持续增长，成绩显著。 　　但是，中国经济当前面临的形势非常复杂，也非常严峻，GDP增速已经“破8”，而且是10个季度的持续下滑。去年以来，企业景气指数、企业家信心指数急速下降，持续到今年二季度。作为工业发展硬指标的发电量今年4月增长0.7%，6月份竟然零增长。商务部开会提出今年进出口保10%增长是“攻坚战”，从1月份至8月份，累计增长还没有一个月超过10%；而前些年，进出口增速大都是20%～30%，甚至40%。 　　要刺激经济，一方面，外需非我所能控制；另一方面，消费拉动也非短期能实现。为刺激内需，今年安排260多亿补贴节能环保型家电的销售，但是作用很有限。家电下乡和以旧换新的政策从2007年底开始实行，至今近五年，很多家庭在政策鼓励下已买了新家电，现在会有多少家庭把刚刚购买的新家电淘汰，再去购买节能环保型家电？ 　　可行的办法是调整住房、汽车的调控政策，使房市、车市成为拉动经济的持久不衰的经济增长点。车市、房市目前均处于持续低迷状态。一辆车就是一个家庭一年的消费，一套房相当于十几.个家庭一年的消费。住房销售不好，家电、家具、厨具、洁具、装饰装修市场都不会好。如果车市、房市这样持续低迷下去，消费是拉动不起来的，因为没有新的消费增长点。短期内，我们还找不到其他可以替代汽车、住房这样的万元级、十万元级、百万元级的商品，因此未来10到20年，房市、车市仍将是支撑中国市场繁荣和经济发展的两大支柱。 　　房地产调控政策迄今已取得明显成效。国内70个大中型城市房地产市场数据显示，新建90平米以下、90-144平米、145平米以上的商品房价格不仅已被抑制住，而且均已呈现总体下降趋势。“抑制部分地区房价过快上涨的趋势”，这个调控目标现在已经实现。 　　要让车市、房市拉动经济增长，目前简单有效但副作用很大的“限购”政策需要调整一下。在经济调控和社会发展中，我们有很多智慧可以运用，车市可以“限开，不限买”，房地产要改“限购”为“限卖”，是“限卖，不限买”。这样做，一可拉动消费，刺激内需；二可减少城市堵车；三可保护住房刚需。 　　车市“限开，不限买” 　　车市方面，首选政策当然是全力发展公共交通如城轨交通，国家也正在做。除此之外，还可考虑的调控政策：一是发放节假日牌照。这是借鉴新加坡做法，仔细一算，一年52周，周六周日有104天，再加法定假日，有120来天，一年360天，l/3是节假日。普通牌照依旧摇号限购，节假日牌照也可通过摇号换成普通牌照；在非节假日出行则要罚款，罚金略高于租车一天的租金；当然也要有人性化的规定，如得急病送医院用车应该放行，但须补交少量罚金。 　　二是实行公务员牌照。政府等公务机关的车辆牌照一律明文“公务用车”。一旦公务牌照的车被私用，如开车去接孩子上下学或到高级消费场所，就会有人手机拍照晒到网上，可以有效限制“公车私用”。反过来还要鼓励公务员“私车公用”，新一代公务员很多都有私家车，可用补贴政策鼓励他们开私车、办公事。与此同时，借鉴欧洲一些国家经验，政府给公务员买公交车月票，且节假日一张月票能顶两张或三张，可带家人出行。 　　三是允许并鼓励拼车。例如高速公路收费，一人坐一辆车，可以高收费；两三个人坐，中收费；四五个人坐，低收费，甚至不收费。现在我们不许拼车，一旦发现，就认定是黑车，属非法经营。其实，为保护拼车人员的安全，居民可由居委会或者物业公司来认定；同事则由公司单位来认定；且都需进行登记备案。 　　四是大力发展校车。现在的城市交通，一旦到了中、小学、幼儿园上学、放学时就会堵车，主要原因是没有校车或数量不足，增加校车可大幅减少送孩子的车辆。 　　五是征收堵车费。比如北京，凡进入二环或三环的主要繁华街区，需交堵车费，与此同时，在主要繁华街区入口处增设停车场，把平面停车改成立体停车场，把主要街道的马路牙子改直角为缓坡，以方便停车；等等。 　　房市“限卖，不限买” 　　房市方面，现在社会通行的观点认为“市场管商品房，政府管保障房”。这句话听起来有道理，但是经不起仔细推敲。首先，“市场管商品房”这句话不够全面。市场不仅要管商品房的买卖，还要管租赁房的租赁，要管好商品房和租赁房这两个市场，不能只管一个商品房市场。其次，“政府管保障房”这句话也不准确。政府