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我国人力资本投资现状及思考

我国人力资本投资现状及思考 [摘要] 本文从人力资本经典理论入手,回顾了有关人力资本及投资的相关概念,运用理论与实践相结合的研究方法,针对我国当前人力资本投资领域存在的问题,分析人力资本投资迟滞性的原因,并在自身理解基础上提出具体可行的建设性措施。 ; [关键词] 人力资本 人力资本投资 经济增长 ; 一、我国人力资本投资现状 ; 1.教育投资严重不足,教育体制不合理 ; 在人力资本形成中,教育投资是关键,而中国教育最大的问题是投资不足,中国教育投资占GDP比重仅为世界平均水平的一半,远远落后于发达国家。人才成为我们经济发展的瓶颈,因此,实现经济增长方式的转变,就必须实施以教育为基础的人力资本发展战略,加大对教育的投入。 ; 2.劳动力素质与西方国家有一定差距 ; 这一方面的问题主要表现在:一是劳动力知识存量比发达国家水平低;二是科研投入不足,科技人员拥有量以及企业部门的科技投入,都低于发达国家和新兴市场国家。Ramp;D经费及与GDP的比例,是国际上通用的衡量科技投入规模的两个非常重要的可比性指标。到2005年,全社会研究与开发(Ramp;D)经费占国内生产总值(GDP)的比例已有了较大的提高,约为1.5%,但也仅及美国的二十分之一,日本的十四分之一。 ; 3.劳动力市场存在着制度性分割 ; 目前我国人口流动性较小,尤其是贫困地区由于观念陈旧,乡土意识浓厚,再加上信息闭塞,交通不便,劳动力流动率非常低下,这不仅因为我们存在着以户籍制度划分的城乡劳动力市场,还存在着以所有制划分的国有经济和非国有经济劳动力市场,严重阻碍了劳动力的自由流动和优化配置,也抑制了劳动力积极性的发挥。 ; 4.人力资本结构不合理 ; 我国人力资本结构与经济发展需求严重失衡。我国的人力资本结构是一种”小托大式”结构,极少数高智能、高技术劳动力带动绝大多数低智能和低技能劳动力进行现代化生产。职业培训人数与普通初、高中在读学生数之比仅为1∶7,而韩国在20世纪70年代的职业高中人数就超过了普通高中。 ; 二、原因分析 ; 4.人口数量增长过快限制了人口质量的改善和提高 ; 目前,我国人口已达到13亿,并且每年以1300万余人的速度增长,每年约有20%的新增国民收入用于新增的人口消费。现有的社会人力资本相对于巨大的人口规模明显不足,其结果必然导致人均教育投资、医疗保健投资等相对降低,进而为人口素质的提高乃至人力资本的发展带来沉重负担。 ; 2.人力资本投资明显不足 ; 中国人力资本投资的低水平,直接导致了教育水平的低下。与世界发达国家横向比较,我国的教育文化事业仍存在着重大差距。长期以来,我国教育的发展受到资源投入不足的严重困扰。沿海与内地的分布不均,制约了教育规模的扩大和质量的提高。 ; 3.人力资本地域分布不合理 ; 我国人力资本无论在地域、行业还是城乡分布上都不合理。我国现有科技工作者和高校在校学生的75%在沿海发达地区,2l%在内陆中部地区,而西部边远民族地区则不足4%。当前城市人力资本积累基本上处于中等和高等教育阶段,而农村上尚处于普及初中和小学教育阶段,我国现有文盲的四分之三分布在农村。 ; [摘要] 本文从人力资本经典理论入手,回顾了有关人力资本及投资的相关概念,运用理论与实践相结合的研究方法,针对我国当前人力资本投资领域存在的问题,分析人力资本投资迟滞性的原因,并在自身理解基础上提出具体可行的建设性措施。 ; [关键词] 人力资本 人力资本投资 经济增长 ; 一、我国人力资本投资现状 ; 1.教育投资严重不足,教育体制不合理 ; 在人力资本形成中,教育投资是关键,而中国教育最大的问题是投资不足,中国教育投资占GDP比重仅为世界平均水平的一半,远远落后于发达国家。人才成为我们经济发展的瓶颈,因此,实现经济增长方式的转变,就必须实施以教育为基础的人力资本发展战略,加大对教育的投入。 ; 2.劳动力素质与西方国家有一定差距 ; 这一方面的问题主要表现在:一是劳动力知识存量比发达国家水平低;二是科研投入不足,科技人员拥有量以及企业部门的科技投入,都低于发达国家和新兴市场国家。Ramp;D经费及与GDP的比例,是国际上通用的衡量科技投入规模的两个非常重要的可比性指标。到2005年,全社会研究与开发(Ramp;D)经费占国内生产总值(GDP)的比例已有了较大的提高,约为1.5%,但也仅及美国的二十分之一,日本的十四分之一。 ; 3.劳动力市场存在着制度性分割 ; 目前我国人口流动性较小,尤其是贫困地区由于观念陈旧,乡土意识浓厚,再加上信息闭塞,交通不便,劳动力流动率非常低下,这不仅因为我们存在着以户籍制度划分的城乡劳动力市场,还存在着以所有制划分的国有经济和非国有经济劳动力市场,严重阻碍了劳动力的自由流动和优化配置,也抑制了劳动力积极性的发挥。 ;

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