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定义: 工作票是准许在电力生产现场、设备、系统上进行检修、维护、安装、改造、调试、试验等工作(统称检修工作),明确安全职责,进行安全交底,以及履行工作许可、间断、转移和终结手续,并实施安全技术措施等的书面依据和安全许可证,是检修、运行人员双方共同持有、共同强制遵守的书面安全约定,是保证安全的组织措施。 事故抢修工作是指生产主辅设备等发生故障被迫紧急停止运行,需要立即恢复的抢修和排除故障的工作。 防火重点部位是指危险性大、发生火灾损失大、伤亡大、影响大的部位和场所,一般指油罐区、控制室、电子设备间、档案室、汽轮机油系统、变压器、开关室、柴油发电机、电缆间及隧道、蓄电池室、燃料料场(含收储站)、上料系统、易燃易爆物品存放场所等。 动火工作系指凡是从事电焊、气焊、气割、砂轮打磨、电钻打眼、喷灯作业、冲击作业等能够产生火花的工作都属于动火作业。 一级动火区是指火灾危险性很大,发生火灾时后果很严重的部位或场所。 二级动火区是指一级动火区以外的所有防火重点部位或场所以及禁止明火区。 第二章 两票风险控制点及风险分析 一、风险控制点 种类及格式:“两票”的种类、格式原则上应符合集团公司《电力安全作业规程(热力和机械部分、电气部分)》的有关要求(含各类措施票)。 年度审核:职能部门对“两票”各责任人进行年度审核,并公布审核结果(含外包方相关责任人)。 两票执行:各类作业“两票”的使用符合集团公司《电力安全作业规程(热机、电气部分)》的要求(含外包工作票和各类措施票)。 现场作业:现场作业的工作票负责人或操作票监护人必须持票,并严格执行票面所规定的措施和要求(含操作监护、作业监护和风险预控等)。 工作结束:作业流程结束时,应按规定进行登录和保(存)留“两票”。工作票应当及时销票,恢复安全措施。 两票管理:各级人员应按职责分工开展“两票”管理工作,每月对“两票”执行情况进行统计和分析。 检查与考核:“两票”符合率应达到100%,并且应对“两票”执行过程进行管理、监督,未执行“两票”制度的应进行考核。 二、风险分析 种类及格式:由于两票的种类及格式如果不和安规一致,可能导致不规范操作,造成不安全事件的发生。 年度审核:由于对三种人没有进行一年一度安规考试合格审核,可能导致不合格人员进入三种人行列,有可能造成操作、检修事故。 两票执行:由于各种工作票及操作票使用不符合安规要求,可导致各环节不安全事件的发生,容易造成事故的发生。 现场作业:由于现场工作负责人、操作监护人没有严格执行措施、履行职责,可能导致不安全事件的发生。 工作结束:由于工作结束没有及时办理终结手续,造成下一工作无法进行,措施无法恢复,可导致不安全事件发生。 两票管理:由于对两票监督检查不到位,不能及时发现两票中的不足,可能导致不安全事件的发生,不利于两票管理。 检查与考核:由于对两票检查不到位,考核不严,违章不断,可导致不安全事件的发生。 在实施具体工作任务前,必须对工作任务全过程进行危险点分析,查找工作任务全过程可能存在的危险点,制订预控措施,填入工作票。 各发电公司每年应对各类工作票签发人、工作负责人、工作许可人进行培训,经考试合格后,以正式文件公布有资格担任各类工作票签发人、工作负责人、工作许可人的人员名单。新调整从事工作票签发人、工作负责人、工作许可人工作的人员,必须经相应安全规程、制度的培训,考试合格后,以正式文件对其相应资格进行公布。 一般规定 在电气设备上及电气场所工作分为四类: 全部停电工作:系指室内高压设备全部停电(包括架空线路与电缆引线在内),并且通至邻接高压室的门全部闭锁,以及室外高压设备全部停电(包括架空线路与电缆引线在内)。 部分停电工作:系指高压设备部分停电,或是室内虽全部停电,而通至邻接高压室的门并未全部闭锁。 不停电工作系指: ① 工作本身不需要停电并且没有偶然触及导电部分的危险; ② 许可在带电设备外壳上或导电部分上进行的工作。 临近带电场所工作。 在高压设备上工作,应至少有两人进行,并完成保证安全的组织措施和技术措施。 在电气设备上及电气场所工作,应填用电气工作票或发电厂事故应急抢修单,其方式有下列三种: 填用电气第一种工作票; 填用电气第二种工作票; 填用发电厂事故应急抢修单。 下列情况应设专人监护 工作地点与带电部位的安全距离临近《电力安全工作规程》规定的安全距离时。 油漆工、建筑工等非电气作业人员在高压设备区域内工作。 工作票的选用 填用电气
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