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我国家庭农场的发展现状综述 摘要：随着2013年1号文件助力家庭农场，家庭农场的发展得到更好的推动与发展，实现传统农业向现代农业转型跨越的新阶段。家庭农场的发展在得到政府支持的同时，也是现代农业发展的必然结果。无论是社会还是时代都为家庭农场的发展提供了有利的保障。在家庭农场的发展中土地是最基础的，资金是发展家庭农业的保障，而人才则是家庭农场得以生存的关键。土地、资金和人才也成为了家庭农场发展的三个重要方面，现代家庭农场的发展主要就是解决好这三个方面的问题。 关键字：家庭农场 土地 资金 家庭农场是一个起源于欧美的舶来词，通常定义为：以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。家庭农场是迄今为止世界上农业生产中最可靠、最有效率的经营模式。提升了农业生产者的人均耕种面积，很大程度上可以降低生产成本投入，提升人均产出，并可为城镇化发展提供更多人口和劳动力。家庭农场是中国农业生产中一次专业化和经营化发展方向的转变。有利的推动农资产业的发展。 专家表示，农业家庭经营之所以具有如此广泛的适应性，是基于农业生产的特殊性质和家庭经营的特殊优势[1]。家庭农场是种养大户的升级版。 1 家庭农场发展的有利基础 1.1 国内外家庭农场的发展 家庭农场作为农业微观组织，具有制度创新价值。在十九世纪初美国建立了小生产单位即家庭经营农场的理想模式。家庭农场坚持了农业家庭生产经营的优势。无论是在“人少地多”的美国、加拿大，“人地平衡”的法国、德国，还是“人多地少”的日本、韩国，农业家庭经营都是最普遍的农业经营形式[2]。 我国家庭农场的雏形出现在1980年代末的农村家庭承包后，有的农户通过承包或转包方式取得较大面积的土地经营权，进行适度规模经营，称为“种粮大户”或“专业养殖户”，实际就是小型家庭农场[2]。我国在经历了30多年的家庭联产承包责任制后，由于人口增长、土地产权和社会保障等制度因素，农业产业的“碎片化”、农民青壮年劳力向大城市转移、乡村“空洞化”等现象普遍存在。农业生产的兼业化、老龄化、女性化趋势愈发严重。使得农业产业的发展、农民收入、农村社会发展和国民经济稳定受到较大的影响。家庭农场的建立便很好的解决这一问题。家庭农场给部分青壮年提供了回到土地的条件，从而有效破解我国未来农业经营主体的稳定性和持续性难题。 进入新世纪以来，我国开始在上海松江、湖北武汉、吉林延边、浙江宁波、安徽郎溪等地开展积极培育家庭农场的试点。2012年农业部就已确定了33个农村土地流转规范化管理和服务试点地区，到目前，全国已有家庭农场6670多个。 在2000年黎东升[3]等人提出了家庭农场的优势和当时的家庭农场的发展现状。黄延廷对家庭农场经营比雇工农场经营更有效率的理论分析，家庭农场相对雇工大农场有更好的效益、激情、风险分担能力以及规划能力[4]。有学者认为家庭农场是以农户家庭为基本组织单位，面向市场、以利润最大化为目标，从事适度规模的农林牧渔的生产、加工和销售，实行自主经营、自我积累、自我发展、自负盈亏和科学管理的企业化经济实体[3]。董亚珍[5]等很多学者也认为现阶段我国实行家庭农场制是农地规模化经营的正确选择。 1.2 国家政策与扶持 2003年党的十六届三中全会指出：农户在承包期内可依法、自愿、有偿流转土地承包经营权，完善流转办法，逐步发展适度规模经营。从此，吹响了我国农业规模化、产业化、现代化的号角。 2008年10月党的十七届三中全会更进一步推动了农地规模化的全方位、深层次发展，全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出，允许农民以转包、出租、转让、互换、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营，有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。此后，农地流转、农地规模化在全国大范围开展[6]。 在中央一号文件中，有关家庭农场的表述有三处，一是加大补贴力度，新增补贴向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型主体倾斜。二是在创新农业生产经营体制方面，要鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。三是按照规模化、专业化、标准化发展要求，引导农户采用先进适用技术和现代生产要素，加快转变农业生产经营方式。采取奖励补助等多种办法，扶持联户经营、专业大户、家庭农场。从这个意义上说，没有工业化和城镇化，也就没有农业的现代化。6.67 公顷左右规模的家庭农场，，具有成本小、风险小、土地流转难度小、效益高等特点，便于政府管理。在6.67，家庭农场会主动积极地发展成13.33、66.67、666.67 首先，家庭农场促进集约化。农业集约化经有效的节约人力和物力。有效解决了有效利用闲置土地和劳动力。