中国与柬埔寨金融合作研究.docVIP

中国与柬埔寨金融合作研究 　　[摘 要]中国与柬埔寨自1958年建交，两国在经贸、军事、文化、卫生等领域的交流与合作不断扩大，尤其是在经贸方面，两国的经贸关系不断加强，合作范围不断扩大，但是一直以来两国的金融合作范围较窄，并且没有实质性的、突出的进展。文章试图从中柬两国的经贸发展这一基础，根据两国现行的金融合作，分析其存在的问题，提出若干条改进建议，从而进一步深化两国未来的金融合作，推进中国与东盟区域金融合作。 　　[关键词]金融合作；双边贸易；人民币结算 　　[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.24.246 　　1 柬埔寨与中国的经贸关系 　　柬埔寨是传统农业国，工业基础薄弱。世界银行2014年2月发布称虽然从2004―2011年的7年间，柬生活在贫困线以下人口的比例从53%降至20.5%，但柬仍属于世界上最不发达国家之一。农业是柬经济的第一大支柱产业，工业被视为推动柬国内经济发展的支柱之一，但基础薄弱，门类单调，服务业，尤其是旅游业是带动柬经济发展的动力产业。这也充分说明了柬埔寨经济发展潜力巨大，中柬经贸金融合作前景广阔。 　　中柬之间的经贸合作具有很强的互补性，尤其是自2010年两国建立全面战略合作伙伴关系以来，双边经贸合作空前活跃，成果丰硕。据商务部统计，2013年，中柬双边贸易额37.7亿美元，同比增长29.1%。其中，我国出口34.1亿美元，同比增长26%；进口3.6亿美元，同比增长67.9%。据海关数据统计，2014年，中国与柬埔寨双边贸易总额达3.45亿美元，环比增长4.44%。其中，中国自柬埔寨进口4567.2万美元，环比增长4%；中国对柬埔寨出口3.0亿美元，环比增长4.5%。此外对柬投资和援助是中柬经贸合作的重要支撑。据柬埔寨发展理事会统计，截至2013年中国全年在柬投资总额达到4亿2700万美元，同比增长率突破60个百分点，是柬最大的外资来源国。此外中国企业在柬埔寨修建了许多公路、桥梁、水利和电网等基础设施，为柬埔寨经济、社会发展做出了重要贡献。 　　2 中柬金融合作现状 　　2.1 中国与东盟的金融合作 　　目前，中国与东盟各成员国共同参加的区域金融合作机制有东南亚和新西兰以及澳大利亚央行组织（SEANZA）、东南亚央行组织（SEACEN）、东亚及太平洋央行行长会议组织（EMEAP）、东盟央行论坛、亚太经合组织财长机制、东盟财长机制、亚欧会议财长机制和“10+3”财长机制8个，加强和促进了中国与东盟金融合作的快速发展。 　　2.1.1 金融机构发展迅速 　　截至2013年6月末，中资银行在9个东盟国家共设立了3家法人银行（工银印尼、工银泰国、工银马来西亚）、16家分行（工商银行4家、农业银行1家、中国银行7家、建设银行2家、交通银行2家）及1家代表处；共有5个东盟国家的银行在中国设立了7家法人银行（下设36家分行）、6家外国银行分行和7家代表处。 　　2.1.2 金融合作更加多元化 　　业务合作范围由单一的国际结算扩大到信贷类、代理类和股权投资类业务，双边银行结算等业务合作也进一步加强。例如，2010年10月中国―东盟银行联合体成立后，在其框架下，中国开发银行与越南、柬埔寨、缅甸等成员行开展了授信及项目合作。 　　2.1.3 人民币国际化进程加速 　　2009年跨境贸易人民币结算试点启动后，跨境人民币结算业务在政策支持和市场需求的合力推动下稳步增长。在大湄公河次区域，人民币已经成为硬通货，可以挂牌买卖人民币，当地居民可以用人民币直接购物、消费和结算；在新加坡、马来西亚和泰国，人民币被越来越多的居民接受，许多商店甚至可以直接使用人民币购买商品。 　　2.2 中国与柬埔寨的金融合作 　　中柬金融合作在中国与东盟金融合作的大背景下也取得了较大进展。柬国内的银行和中国国内的银行一直保持着沟通与交流。例如，中国国家开发银行在2010年就为柬埔寨的农业发展提供了信贷支持。另外，中国工商银行和中国银行等商业银行在柬建立了自己的分支机构。这不仅促进了两国的金融合作，也给柬埔寨的金融业发展带来了新的金融产品和专业知识，分享了金融资源、金融产品，简化了柬的金融流程，为像柬埔寨这样的小国提供了更为宽松的借款条件，促进了柬埔寨金融进步、经济发展。 　　作为中柬两国间的重要合作项目，西哈努克港经济特区为柬企业走出去实现跨国发展提供了最佳投资贸易平台。西部港区成立后促进了柬对外贸易迅速发展，尤其是与中国的贸易，也带动了中柬金融的深化。在中柬双边贸易中，柬政府提出一系列促进两国金融发展的举措，如鼓励人民积极持有人民币进行贸易结算等，使中柬两国金融合作更上一层楼。 　　3 中柬金融合作中存在的问题 　　3.1 金融合作范围较小 　　目前柬政府实行对外开放的自