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研究开发费税前扣除政策及财务规范化管理-三明市科技局
研究开发费用核算、归集、加计扣除卜卫忠 2014.3.28. 福建省高新技术企业认定与复审培训会 福州 第一部分研究开发费用会计核算 一、研发费用会计核算的前提 科技创新 研发活动 研发项目 研发费用 1、科技创新 企业科技创新——研究、开发新技术、新工艺、新产品(服务)。 持续创造无形资产。 高新技术企业基本属性。 科技部统计,截至2012年末,全国高新技术企业45313家;福建省科技厅统计,截至2013年8月,全省培育高新技术企业1528家(含厦门)。 福建省“十二五”科技发展专项规划提出,到2015年全省培育高新技术企业达到2000家以上。 2013年1-8月,全省规模以上(年主营业务收入在2000万元及以上)的法人工业企业中高新技术企业产值3260.33亿元,比上年同期增长7.4%;销售产值989.60亿元,同比增长0.7%;出口交货值9.12亿元,同比增长0.7%;增加值809.65亿元,同比增长7.9%。 2、研发活动 科技创新的主要内容 研究开发活动定义 科技部《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火(2008)362号)、国家税务总局《企业研究开发费用税前扣除管理办法(试行)》(国税发(2008)116号): “为获得科学与技术(不包括人文、社会科学)新知识,创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、产品(服务)而持续进行的具有明确目标的活动”。 研发二阶段:科学研究和技术开发。 科学研究是针对设定的某一个目标进行系统的有计划的调查、分析和实验活动,目的是为了获得科学技术新知识,或创造性地运用科学技术新知识,或探索技术、产品、服务的实质性改进,具有计划性和探索性的特点。 技术开发是将科学研究的成果转化为质量可靠、成本可行、具有创新性的产品、材料、装置、工艺、服务的系统性活动。技术开发既是对科研成果的转化,也是对科研成果的检验。在开发过程中,可能发生对科研成果某些方面的改进,甚至是实质性改进,产生新的研究内容。但主要任务是科研成果的转化。 3、研发项目 开展研究开发活动的基本形式。 发生研发费用的前提。 《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火(2008)362号)对研发项目的定义: 研究开发项目是“不重复的,具有独立时间、财务安排和人员配置的研究开发活动”。 不重复:创新性 独立的时间安排:各阶段工作,实施期间,任务完成期限 独立的财务安排:投资预算,资金筹措,资金使用 独立的人员配置:按项目配备固定的研发人员。 研发项目的立项确认 确认标准:研发内容符合研发活动的内涵:创新性。 注意研发的技术领域。 高新技术企业认定,符合《国家重点支持的高新技术领域》; 研发费用加计扣除,符合《国家重点支持的高新技术领域》、国家发展改革委员会等部门公布的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》 《国家重点支持的高新技术领域》目录 : 一级目录为技术领域,二级目录为专业,三级目录为研究方向,四级为研究开发的具体内容。 注意实施研发项目的证明材料的收集: 自主立项研发 企业董事会或总经理办公会关于自主、委托、合作研究开发项目立项的决议;研发项目计划书、实施方案、研发项目预算。 委托、合作研究开发协议、合同。 项目实施阶段性检查材料;项目结题总结验收材料,包括技术工作总结、财务决算;新技术新工艺新产品检测测试、技术鉴定,用户试用反馈材料等。注意项目合同书、计划书预定的成果提交形式。 项目计划书应当包括以下内容: (1)项目研究开发的技术原理或技术路线; (2)项目主要技术创新内容(技术关键、技术难点等); (3)项目实施进度安排; (4)项目研发条件,包括研发团队及开发实验条件等; (5)委托、合作研究开发的方案、各方责权利; (6)研发项目的资金筹措、投入计划;研发费用核算办法;
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