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为什么不直接关停有标记的“骚扰电话” 　　在这个电信通讯普及的时代，相信很多人已经患上了“陌生来电恐惧症”：一看到陌生号码就心烦意乱，不想接电话？其实，不是我们太冷漠，而是这些所谓的陌生号码，许多都被标注为“骚扰”、“诈骗”、“中介”、“推销”电话了。 　　那么问题来了，一个被上万人认定为“骚扰”的电话，你可以直接挂掉，为什么运营商不能直接将它关停呢？ 　　电话骚扰究竟来自哪儿？ 　　中国互联网协会12321举报中心日前发布数据显示，近半年内，网民每周平均收到骚扰电话21.3个。目前，中国网民已达7.1亿。以此估算下来，中国网友每周收到的骚扰电话数量惊人。 　　此外，据中国互联网协会发布的《中国网民权益保护调查报告2016》，近一年来，中国网民因垃圾短信、诈骗信息、个人信息泄露等造成的经济损失估算高达915亿兀。 　　据调查，这些疯狂的骚扰电话来源主要有两种，一种是门槛低、拨号甚至不需要电话和手机的网络电话；另一种则是实名制落实不力的虚拟号段。 　　网络电话的门槛较低，拨打电话甚至不需要座机和手机。“电脑上可以安装电话软件，只需预存话费和网速过关，6分钱一分钟。”北京一家网络电话公司工作人员介绍，“软件能实现群呼、自动外呼等功能，去电显示还能设置为手机号码。” 　　虚拟号段大家就很熟悉了，就是我们常说的170/171号段。至于虚拟号段为什么成为电信诈骗重灾区，原因可以归类为三点： 　　1.价格低。犯罪分子选择虚商号段的一个重要原因就是价格低廉。 　　2.审核难落地。由于虚商在号码数量和放号城市上受到严格限制，只有当放号城市的开户比例达到50%时，才会获得下一批码号资源。因此，部分虚商不惜通过非法渠道来跑量，这也是170号卡大量流入卡市、无须身份证就可以办理的主要原因。 　　3.监管不力。整个电信市场已经饱和，虚商想要增加用户数光凭正规渠道是很难达成的，而且不少普通消费者到现在都不知虚商为何物，所以实名制的真正达成是很难的。 　　而我们之所以会接到各种诈骗、推销电话，主要是因为我们的手机号码（以及许多其他个人信息）被通过各种渠道泄露、倒卖了。 　　据新华社报道，万波（化名）是江西一家网络公司的负责人，主要为企业设计网站和APP。他坦言，公司发展初期也用过电话营销开展业务，一天至少呼叫500个号码。“号码资源是业内朋友赠送的，都是有名有姓的中小企业主。” 　　电信行业业内人士介绍，线上线下都有个人信息泄漏，其中网络泄密最为严重。“几乎所有APP公司都可以分分钟获得用户个人信息。” 　　关停手机号在技术上完全可行 　　但是，无论骚扰电话利用的技术手段有多高明，他们都是通过运营商的网络达成目的的，理论上，运营商完全有能力将其屏蔽掉。 　　那么，为什么运营商不能直接屏蔽骚扰电话呢？ 　　前面提到，骚扰电话的来源主要有两种，一种是网络电话，一种是虚拟号段。 　　“网络电话是用IP协议，是开放的，而通信运营商用的是7号信令，相当于专用通道。”一位通信行业业内人士表示，现在市场上有很多改号软件，但改动了的号码到达电信运营商的交换机之后，是可以识别出来的，关键是运营商愿不愿管控的问题。 　　而对于电话骚扰频发的虚拟号段，上述通信行业业内人士透露，虚拟号段之所以实名制贯彻不力，主要是涉及虚拟运营商的经济利益，”虚拟运营商的号码资源相当于是从通信运营商那批发过来，卖不出去就亏了。” 　　不过，也不能说通信运营商完全无作为。今年6）1，中国移动发布《可持续发展报告》指出，去年中移动共拦截垃圾短信48亿余条，关停骚扰电话号码341万余个，处置恶意软件12.8万余种。 　　但相比于7.1亿网友每周收到平均21.3个骚扰电话，显然关停的力度还远远不够。 　　运营商：无权擅自停止服务？ 　　既然关停骚扰电话，技术并不是问题，那问题在哪里？ 　　据《北京青年报》报道，多位通信业内相关人士表示，这主要存在两方面的问题： 　　一是没有对电话内容和信息内容的判定依据； 　　二是没有相关的执法功能和法律赋权，同时也没有相关的执法功能和法律赋权。“以前有运营商尝试关停被投诉较多的号码，但对方却以’我付费我使用’为由表示抗议，就又放开了”； 　　那么，对于那些被上万人标注为“骚扰”的号码，运营商是否能据此封停呢？ 　　8月8日，上海移动曾向媒体表示，“如果确认它确实是公安机关或者司法部门判定的有问题的号码，我们可以从技术上进行一定的拦截或者关停，这是一个配合的工作。对于短信的判断会更容易一些，因为内容可以看得到，判断后是可以直接把发送号码停掉或关掉的。但是对于来电，因为不能从技术上去监控电话的内容，所以也不能仅凭投诉量等来做拦截。” 　　也就是说，运营商无法自己决定是否关停一个号码，毕竟是否会误伤一些人的