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事业单位经济管理需要注意的问题 　　[摘要]经营管理一直是事业单位工作效率最低的一项。长期以来，事业单位收入大部分是由国家财政拨入，经营收入寥寥无几。随着经济体制的改革，事业单位管理模式逐步向企业靠拢，经营管理也逐步受到领导们的重视。因此，分析事业单位经济管理的现状，进而提出完善措施，从而促进事业单位的经济运行势在必行。 　　[关键词]事业单位；经济管理；资金管理 　　[DOI]1013939/jcnkizgsc201619108 　　1事业单位的特点及其经济管理 　　11事业单位的特点 　　事业单位主要是以促进社会和谐文明发展的服务型机构，它的经费来源大部分是中央财政部门或者是地方财政部门拨入，所以没有实行企业那种比较严格的经济管理模式。 　　12事业单位的经济管理 　　随着事业单位体制的改革以及市场化管理的需求，事业单位的经营管理也有了一定的规模，主要表现在事业单位内部控制制度上，尤其是2012年国家财政部又对行政事业单位内控管理的基本规范做了详细的解释，并制定了严格的制度以及严惩办法，以此来保证财政收支的有效利用。因此事业单位经济管理的中心应该是提高资金、资产的使用率。 　　2目前事业单位经济管理存在的问题 　　1固定资产管理混乱 　　固定资产是事业提供服务与经营活动的物质基础，但是事业单位对固定资产从方式以及方法上都缺乏企业那种“责权利”相统一的模式，虽然国家从2012年开始要求事业单位的固定资产要按照企业标准进行管理。如实行计提折旧、资产重置，尤其强调了固定资产的清理与处置，特别是对限额以上的资产处置有了新的规定，并对违反规定操作的单位与个人也有明确的处罚条例。但是大部分事业单位对固定资产的管理还是老样子，迟迟没有行动起来，固定资产依旧是帐、卡、物不相符，不定期进行盘点与核对，处置随意性极强。导致固定资产从购入到使用，再从使用到维护以及后续的清查与处置都是稀里糊涂，没有清晰的轨迹。这是大多数事业单位固定资产管理的共病，希望事业单位的经营管理者应该给予特别的关注。 　　2资金来源单一，制度管理不健全 　　前面我们说过，事业单位的资金来源一般是财政拨入，经营活动取得的收入不多。但是在经营管理上却缺乏制度的完善。如没有像企业那样详细的列支，只要可以报销的票据一般都列入管理费用，这样导致管理费用中，详细的科目数额较少，甚至没有，但是其他科目却十分庞大，甚至占全部管理费用的2/3。再有由于经营管理失控，业务招待费数额庞大，并且每年急剧上涨，其后果是计划超预算，实际超预算，最后勾稽关系，将有的项目放入了管理费用的其他科目。这也就有了“无法列支放其他”的财务做法，这是制度不完善以及管理松懈而出现的后果。 　　3人员的配置及素质有待提高 　　由于事业单位的经济管理刚刚起步，所以其人员的配置也没有规范化，这种人浮于事、敷衍了事的做法显然对管理工作起不到多大作用，甚至起反作用。再加上由于事业单位人员受编制的限制，岗位设置不够严谨，以及事业单位的财务核算与经营管理要求的程度不如企业那么严格，所以在经营管理岗位配置上存在许多不足之处。这样势必影响了事业单位的经济发展与服务职能的发挥。 　　24缺乏有效的考核体系，导致内部监督力度不足 　　严格地说，事业单位经济管理存在上述问题就是缺乏内部考核制度，更缺乏内部监督力度。虽然国家也一再强调内部控制同样适用于事业单位，但是许多事业单位特别是实行差额拨款的事业单位内部考核制度是形式主义、纸上谈兵。又没有成立独立的内部审计部门，有的单位用财务部门充当内部审计，这样就谈不上内部监督的严肃性与权威性。因此内部审计部门上没领导的支持，没有权威性，办事缩头缩脑；下没有基层的支持，很难取得第一手真实资料；中间缺乏各个部门的积极配合，责任相互推诿。最终导致内控管理形同虚设，部门考核效率低下，并且考核与奖金工资业绩挂不了钩，更谈不上激励机制，这样员工的积极性与能动性得不到发挥，经营管理的目的与作用得不到体现。 　　3事业单位经济管理问题的有效应对措施 　　1完善资金管理 　　我们知道资金尤其是流动资金是事业单位进行正常运转与有序发展的动力源泉。资产是事业单位良性运营的基础工具，所以事业单位在经营管理方面必须首先抓好这两项活动。首先在资金收支方面。对于财政拨入的收支，一定要做到沿着其现金流入流出这条主线去管理资金，对拨入的资金一定要细分，尤其是专项资金；其次，对于其支出一定要严格控制，不仅要节流，并且还要开源。如重视发票管理、设立资金支出报警预案等。对于自收部分，一定要详细核算，事业单位在保证自收的合法性前提下，多元化地寻找创收的渠道，尽量减少对政府的依赖性。 　　2强化固定资产的管理有序 　　对固定资产的管理上，要按照企业要求建账、设卡、有登记，并且成立专门的固定