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企业集团全面预算管理探讨 　　【摘 要】 在现代化企业管理的过程中，全面预算管理是重要内容，从国内外成功的管理实践中可以看出，全面预算管理对企业的运作和管理理念起到了重要的促进作用，其管理理念和运作模式也不断得到完善和发展。本文分析了当前企业集团实施全面预算管理的过程中取得的成效及存在的弊端，并提出了如何改进企业集团预算管理的方法。 　　【关键词】 企业集团 全面预算管理 　　在当前全球经济一体化发展的大背景下，企业集团为了提高核心竞争力，借鉴国内企业集团的财务管理经验在内部实施预算管理措施，在实施全面预算管理工作中虽然取得了一定的成效，但是还存在一些不足。企业集团实施预算管理，体现了对未来经营发展规划的整体安排，协助企业集团管理者完成制定计划、控制管理及业绩考核等工作，可促进企业在不同时期完成相应的战略目标，其重要性不言而喻。因此为了提高企业集团内部预算管理工作的有效性，以下结合企业集团预算管理的重要意义，分析企业集团当前预算管理工作存在的问题并提出合理解决对策进行探讨。 　　一、企业集团全面预算管理的主要工作 　　（一）制定实施方案 　　根据“坚持先行先试，边优化，边总结，有序稳步，向前强推”的工作思路，制定了年度全面预算管理推进方案。 　　（二）深入基层调研 　　深入基层进行实地调研，实时掌握全面预算管理深推工作进展，指导企业集团各成员单位全面预算管理推进工作。 　　1.公司全面预算管理办公室即组织相关部室，赴主要的深推试点单位实地调研。 　　2.全面预算管理办公室组织相关部室赴企业集团所属成员单位，就各矿山生产经营管理信息平台的进一步完善工作进行充分沟通，收集意见和建议，并针对矿山生产经营管理信息平台仍存在的采集数据不稳定、超时现象，现场对系统进行了调试。 　　3.与软件开发人员就冶炼板块生产经营管理信息平台建设规划赴冶炼厂实地调研，并与全面预算相关负责人就冶炼板块生产经营管理信息平台的搭建进行充分沟通，交换意见。 　　4.深入公司加工事业部，指导其生产经营管理信息平台的进一步完善工作和预算模块的设计和优化，现场查摆和解决问题。 　　（三）预算指标无缺口分解 　　按照业务分级归口管理的原则，完成了今年年度预算指标的编制、分解、审核。 　　1.企业集团所属六矿一厂和加工事业部按照年初全面预算管理推进方案的要求，完成了对今年预算指标的无缺口分解工作，指标落实到最小经济单元或作业单元，将预算指标的分解结果上报公司全面预算管理办公室。 　　2.全面预算管理办公室按业务分级归口管理的原则，组织相关专业部室对厂矿上报的全面预算指标无缺口分解进行审核，各专业部门于当月底就本专业的审核结果形成了书面意见进行反馈。 　　（四）完善矿山信息平台建设 　　矿山冶炼单位生产经营管理信息平台顺利通过公司内部评估，为后续其他厂矿复制推广奠定了基础。 　　1.完成对矿山冶炼单位生产经营管理信息平台采集预算指标数据的准确性、勾稽关系等基本核对工作，平台的预算对比分析和预警功能也实现上线运行。 　　2.公司全面预算管理办公室组织相关部室在矿山冶炼单位完成了对矿山生产经营管理信息平台的后评估工作。 　　（六）推动落地管理 　　根据“推动考核体系前伸，真正实现全面预算“指标全覆盖、责任全落实”的要求，扎实推动矿山生产单位、加工事业部全面预算管理落地。 　　1.矿山生产单位、加工事业部按公司全面预算管理办公室的要求，形成了本单位的落地管理具体实施方案，方案明确了指标分解、指标核算、管控、分析、整改和考核到班组（机台）等方面质量要求，确保预算指标真正实现落地。 　　2.全面预算管理办公室赴矿山生产单位就全面预算落地管理和提质增效管理工作进行了专项检查，从检查结果来看，其预算指标分解、核算、管控、分析、整改和考核已基本实现落地到班组（机台）。 　　（七）积极推动存量资源优化配置 　　围绕存量资源优化配置工作，积极主动作为，完成了公司提质增效实施方案设计，并积极主动督导抓落实。 　　1.督促全面预算各深推试点单位按公司全面预算整体推进要求，形成符合自身实际、具备可操作性的“存量资源优化配置”全年工作方案并自行付诸实施。（1）矿山生产单位从优化人员配置、提升劳动生产率，提升技术指标、增加产量，清理库存物资、盘活存量资产，淘汰低效产业、减少亏损源等四个方面拟定了13项操作性较强的具体措施，作为今年存量资源优化及提质增效的重点工作，并紧抓落实不放松。 　　（2）矿山生产单位开展关键指标的对标管理和重点攻关，通过关键指标的控制和管理，保证关键指标的有效提升。 　　（3）坚持以提质增效和降本增效为中心，从盘活优化存量人力资源开头，有效导入市场机制、激活存量资源利用空间，加大管理创新、激发内生动力，工艺技术创新