认证创建方案.doc

杭州市气象防灾减灾标准（示范） 创建工作方案 为积极应对当前全球气候变暖带来各类灾害频发的形势，切实提高基层防范和抵御各类气象灾害的能力，依据《国家减灾委员会办公室关于下发全国综合减灾示范社区标准的通知》（国减办发〔2010〕6号）、《浙江省人民政府办公厅关于加强气象服务“三农”工作的意见》（浙政办〔2010〕157号）、《关于做好2010年气象防灾减灾示范乡镇（社区）建设工作的通知》（浙气发〔2010〕71号）、《杭州市气象灾害防御办法》（杭州市人民政府令第248号）、《杭州市人民政府办公厅关于的意见2011〕11号 二、工作目标及建设任务 按照浙江省气象局关于全面开展气象防灾减灾标准乡镇（街道）、示范社区（村）创建工作的要求，以促进发展和维护人民群众生命财产安全为目标，进一步健全基层防灾减灾组织体系，完善各类灾害监测预警网络，优化防灾减灾工作机制，深化防灾减灾气象服务，切实提升基层防灾减灾综合能力，最大程度地减少自然灾害造成的损失。2011年-2013年（三年内）建成气象防灾减灾标准乡镇（街道）100个、气象防灾减灾示范社区（村）30个。2011年建成气象防灾减灾标准乡镇（街道）60个、示范社区（村）10个；2012年、2013年各建成气象防灾减灾标准乡镇（街道）20个、示范社区（村）10个。具体任务分解详见附件1。 三、建设标准 （一）气象防灾减灾标准乡镇（街道）建设标准（主要有六方面内容）： 1.气象防灾减灾职责、保障到位。有气象防灾减灾工作分管领导，气象防灾减灾工作纳入当地经济社会发展规划和目标管理责任考核。运行保障落实。 2.气象防灾减灾组织建设到位。有气象灾害防御工作领导小组，有气象协理员。所辖各村有气象信息员，农业“两区”有气象工作联系人，学校、医院等重点单位有气象联络员。各项工作有考核制度。 3.气象防灾减灾工作站建设到位。有开展气象防灾减灾工作所需的办公场所和设备，有固定人员担任气象协理员，有工作职责和工作规范。 4.气象防灾减灾设施建设到位。有乡镇（街道）所在地小气候代表性的自动气象站、有能覆盖全乡镇（街道）的气象灾害预警信息传播接收设施。农业“两区”内有对园区小气候和农业气象灾害开展实时监测的气象设施。在人员密集场所和农业园区有气象预警信息传播设施。 5.气象灾害应急准备工作到位。有气象灾害应急预案，通过当地气象主管机构确认的气象灾害应急准备工作认证，每年组织一次以上气象灾害防御应急演练。 6.气象灾害防御知识宣传培训到位。有科普宣传活动，每年至少组织一次气象防灾减灾知识讲座。乡镇（街道）领导参加气象知识学习，对责任区内气象协理员和气象信息员进行培训。 （二）气象防灾减灾示范社区（村）建设标准（主要有六方面内容）： 1.气象防灾减灾职责、保障到位。有气象防灾减灾工作分管领导和具体责任人。有气象防灾减灾年度工作方案，并落实工作性经费，保证气象灾害防御工作实施。 2.气象防灾减灾组织建设到位。有开展气象灾害防御工作所需的办公场所，有气象灾害防御的工作制度、责任制度、设备管理、联络员职责和任务等方面的管理制度。 3.气象防灾减灾队伍建设到位。有一名气象联络员具体承担相关工作，明确区域内重点单位（学校、医院等）联系人，能及时开展气象灾害灾情及服务需求的收集，并及时向当地气象主管机构报告。 4.气象防灾减灾设施建设到位。可通过网络获取当地最新气象监测信息，有气象灾害预警信息接收和传播设施。 5.气象灾害应急准备工作到位。有气象灾害应急预案，通过当地气象主管机构气象灾害应急准备工作认证，每年组织一次气象灾害防御应急演练。 6.气象灾害防御知识宣传到位。设置防灾减灾专栏宣传， 创建条件符合情况： （不够可另附纸） 区、县（市）气象局（或城区气象工作责任部门）预审意见： 年 月 日（盖章） 设区市气象局核查验收意见： 验收组组长签字： 年 月 日（盖章） 省气象局审核意见： 年 月 日（盖章） 附件3 气象防灾减灾标准乡镇（街道）建设考核验收参考评分标准 考核 项目 考核指标 应附 材料 评价标准 自 评 分 验收分 考核标准 分值 范围 一 职 责 与 保 障 10分 有气象防灾减灾工作分管领导，气象工作纳入当地经济社会发展规划和目标管理责任考核。 文件或会议记录 主要领导负责气象防灾减灾工作，协调力度大，气象工作纳入当地年度工作计划并列入目标考核，工作落实。 3-5 有领导负责气象防灾减灾工作，有工作计划，工作没有完全落实。