南昌大学经济学类国际贸易学(下).pptVIP

第八章 从GATT到WTO 七、一国四席：香港、澳门、台湾与世界贸易组织 1995年世界贸易组织成立，香港特别行政区即以“中国香港”的名义在1997年成为世界贸易组织的正式成员。自1999年12月20日起，澳门特别行政区将以“中国澳门”的名义继续被视为总协定的一个缔约方。1995年世界贸易组织成立，澳门特别行政区即以“中国澳门”的名义在1999年成为世界贸易组织的正式成员。台湾在2001年11月举行的世界贸易组织多哈会议上，以“中国台湾、澎湖、金门、马祖独立关税区”的名义成为世界贸易组织正式成员。 中国入世协定中的非市场经济条款 1999年《美中双边WTO协议概要》中，美国将中国视为“非市场经济国家”。 在《中国加入WTO议定书》中，它被纳入第15条。该条为“确定补贴和倾销时的价格可比性”。 该条a项第2目规定，从中国进口产品的世贸成员在反倾销调查时，“如接受调查的生产者不能明确证明生产该同类产品的产业在制造、生产和销售该产品方面具备市场经济条件，则该世贸进口成员可使用不依据与中国国内价格或成本进行严格比较的方法。” d项规定，该规定自中国加入之日后15年中止。 受此影响，一些发展中国家也订立了非市场经济国家条款，如印度、巴西、韩国、墨西哥等。 中国入世中“特保”条款 《中国加入WTO议定书》第16条“特定产品过渡性保障机制”规定，如果WTO成员认为原产于中国的产品对该成员的同行业造成威胁或者市场扰乱，则该成员可以向中国提出磋商。中国承诺： （1）如果双方的磋商未能在60天内达成协议，则受影响的世贸组织成员有权在必需的限度内，对中国相关产品撤消减让或者限制进口。 （2）中国产品对相关成员的损害分为两类，即出口的相对增长和绝对增长，相关成员据此对中国的限制措施期限也分为2年和3年两种。 （3）相关成员可以对中国产品采取临时保障措施，期限为200天。 （4）相关成员做出的限制措施一旦超越期限，中方的反击权利为暂停实施减让或者义务。 （5）该条款的试用期为中国正式加入世贸组织后12年（即到2013年12月10日止）。 该条款适用于所有产品，包括纺织品和服装，因此在2008年12月31日以后，该条款将会被用来对中国纺织品与服装贸易设限。 有关中国纺织服装出口的特保措施 中国加入WTO《工作组报告书》第242段规定: 如一成员认为原产于中国的纺织品和服装产品由于市场扰乱，威胁阻碍这些产品贸易的有序发展，则可请求与中国进行磋商，以期减轻或避免此市场扰乱。 中方应在收到磋商请求后将上述商品的出口数量控制在提出磋商请求的当月前的最近14个月中的前12个月的实际进口数量的107.5%(羊毛产品类别为106%)的范围内。 若在90天的磋商期内双方无法达成协议，则该成员可继续维持进口限制，时限不能超过1年，且不得重新实施。但当民间主体再次向CITA（美国纺织品协议执行委员会）提出申请，或CITA自行发起，启动该程序，则CITA可根据前面的步骤，做出是否应该采取该特别保障措施的决定。如做出的决定是肯定的，则可再次实施该特别保障措施。 该条款的有效期至2008年12月31日。 美国、欧盟、韩国、日本、加拿大、印度等主要贸易伙伴纷纷根据此条款进行了国内立法。 这项规定清晰而又操作简便，因此一旦与中国在纺织品与服装领域发生纠纷，国外将会首先采用上述方式对中国进行制裁 “特保”条款危害严重 歧视性 门槛低 “市场扰乱、威胁”即可，而非严重损害 范围广 第16条第8款规定，如果某成员对中国采取特保措施，造成对其市场的重大贸易转移，即中国产品对其出口增加，则该成员也可要求磋商及采取撤消其减让义务和限制进口等保障行动。 将特保纳入国内法律的国家：美、欧、加、日、澳、新、韩、印度 中国遭遇的纺织品特保措施 第九章 要素流动与国际贸易 一、经济一体化的概念及其种类 区域经济一体化定义：两个或以上经济发展水平相近的主权国家通过让渡一定的国家主权，使经济达到某种程度的结合以提高其在国际经济中的地位而组成的区域性国家集团 组织形式 1、特惠关税区（成员国之间课征远低于第三国的关税） 2、自由贸易区（区域内消除关税壁垒和数量限制的原产地原则） 3、关税同盟（成员国在取消区内贸易的关税和数量基础上对非成员国实行统一关税） 4、共同市场（取消区内贸易壁垒和实行同意的关税，实行资本、劳务等生产要素的自由流动，对非成员国实行一致的政策） 5、经济同盟（在共同市场的基础上谋求协调一致的财政、货币、产业、区域发展等政策） 6、完全经济一体化（最高形式，拥有极大经济权威的超国家机构进行管理，实行单一经济政策） 第九章 要素流动与国际贸易 二、经济一体化的经济效应： 静态：关税