论当前我国食品安全问题的政府监管.doc

西南大学网络与继续教育学院 毕 业 论 文 论文题目： 论当前我国食品安全问题的政府监管 学生姓名 学 号 1310042423002 类 型 网 络 教 育 专 业 行政管理 层 次 专升本 指导教师 李谭 目 录 摘 要 3 一、引 言 4 二、食品安全的概念及对其监管的必要性 4 （一）食品安全的概念 4 （二）政府对食品安全监管的必要性 5 三、我国食品安全政府监管现状及存在的问题 6 （一）职能部门责权界定不清 6 （二）监管部门责任设置不严格 6 （三）地方保护主义导致政府监管失灵 7 （四）消费者的食品安全知识有限 7 （五）食品检验检测机构技术落后 7 （六）信息无法及时全面公开 8 四、我国食品安全政府监管存在问题的原因分析 8 （一）政府组织的内在性和自利性 8 （二）行政垄断和监督乏力造成监管低效 9 （三）监管者与被监管者间信息不对称 9 （四）路径依赖限制监管方式的更新 9 四、完善我国政府食品监管的对策 10 （一）健全食品安全监管法律体系 10 （二）完善多部门监管的协调合作机制 11 （三）严格食品安全执法 12 （四）建立食品安全政府监管的环境 13 五、结论 14 参考文献 14 致 谢 15 论当前我国食品安全问题的政府监管 摘 要 近年来，我国频发食品安全事件，食品安全事件暴露出我国食品安全监管在政策立职能分工等方面仍然存在问题。随着《食品安全法》的出台，我国的食品安全问题得到了明显改善，但是仍未解决多头管理，职责不清的问题，且食品安全委员会权限的设置不明确。总之，我国的食品安全政府监管问题仍需进一步落实和加强。本文从食品安全的政府监管入手，以《食品安全法》为视角，论述了食品安全政府监管的现状，对当前我国政府在食品安全的监管职责和监管体系中存在的问题及成因进行系统的分析，将《食品安全法》颁布前与颁布后的政府监管情况加以对比，试图在《食品安全法》之落实上提出几点建议，以期加强政府的监管责任。关键词食品安全政府监管监管体制监管责任食品安全紧密关系着人类的生存和发展，保障食品安全以维护人们的健康有赖于高效的食品安全监管及其法律制度体系。根据生命健康权等基本人权的理念，政府需要监管食品安全来保障公民的生命健康。经济行政法学界认为，政府应该对经济活动进行干预。如果政府不加以适当的调控和监管，那么带来的市场失灵将会给经济和社会带来极大的影响。其次，食品安全是一项社会公共产品，与人们的切身利益息息相关，一旦处理不好将给人们的利益和国家的经济带来极大的损失。再加上社会监管职能是政府的一项基本职能，如果监管不到位政府也需要承担责任，因此食品安全问题离不开政府的监管（food safety）指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据倍诺食品安全定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范的一个跨学科领域，所以食品安全很重要。 1.政府对食品安全进行监管有助于减少市场失灵的 市场不是万能的，会因为各种原因出现失灵，如垄断、外部性、信息不对称李谭君 完整论文请加QQ:1479352057 学习中心编号： 004 学习中心名称： 西南大学网络教育重庆三峡学院学习中心