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运行监控中心项目
可行性研究报告目录
1
1.1项目提要 1
1.2研究工作的依据、目的及范围 5
1.3编制原则 7
1.4结论 7
第二章 项目背景及建设必要性 9
2.1项目背景 9
2.2建设必要性 11
第三章 建设条件 14
3.1项目建设区域概况 14
3.2项目所在地概况 30
3.3项目建设条件优劣势分析 31
第四章 市场分析 34
4.1生态农业观光园概况 34
4.2生态农业观光园旅游分析 38
4.3客源市场定位和旅游发展策略 40
4.4机遇与挑战 44
4.5市场发展预测 47
第五章 项目建设方案 48
5.1项目建设指导思想 48
5.2项目建设原则 48
5.3项目建设总体方案 50
5.4项目建设内容 51
5.5基础设施建设 53
第六章 项目组织与管理 55
6.1组织机构与职能划分 55
6.2劳动定员 55
6.3经营管理措施 55
6.4技术培训 55
第七章 劳动、安全、卫生与消防 57
7.1编制依据及采用的标准 57
7.2安全卫生防护原则 57
7.3自然灾害危害因素分析及防范措施 57
7.4消防编制依据及采用的标准 58
第八章 环境保护 60
8.1环境影响 60
8.2环境保护与治理措施 61
8.3评价与审批 62
第九章 项目招投标方案 64
9.1招标原则 64
9.2项目招标范围 64
9.3投标、开标、评标和中标程序 64
9.4评标委员会的人员组成和资格要求 66
第十章 投资估算与财务评价 67
10.1投资估算 67
10.2资金筹措 68
10.3资金使用和管理 68
10.4财务评价 68
第十一章 效益与风险分析 73
11.1社会、经济效益 73
11.2风险分析 76
第十二章 建设合理性分析 82
12.1产业政策符合性分析 82
12.2清洁生产符合性分析 82
12.3规划符合性分析 82
12.4项目建设环保政策符合性分析 82
12.5环境承载性分析 83
12.6选址合理性分析 83
12.7结论 83
第十三章 结论与建议 84
13.1项目总体描述 84
13.2结论与建议 84
概述
前言
“十二五”时期,是我国深化改革开放、加快经济发展方式转变、调整经济结构的重要时期,我国 业发展将迎来新的历史机遇期。从国际环境看,和平、发展、合作仍是时代潮流,我国国际地位将不断提升,国际航空运输市场发展空间广阔。从国内环境看,我国全面建设小康社会进入重要时期,区域发展总体战略深入实施,城市化布局和形态更趋完善, 关联产业继续保持快速增长,大众化、多样化趋势明显。这些都是我国 业发展的有利条件,行业仍将保持快速发展态势。
谈及“十二五” 业发展,未来5年全行业投资规模将在1.5万亿元以上,旅客运输量将达到4.5亿人,运输机场数量将达到230个以上,包括通用航空飞机在内的机队规模将达到4500架以上, 业服务国民经济、服务社会公众的能力将进一步增强。作为全行业最高运行控制机构2002年 局 在原调度室和航班时刻处的基础上成立运行管理中心,是 局 二级机构。在 局下发的关于 “三定”方案中明确了 运行管理中心的主要职责是:统一协调全国 空中交通管制工作,监控全国 空中交通管理系统的日常运行情况,收集、整理、发布全国 空管系统运行信息;了解掌握民用航空器和机场运行情况,协调有关飞行冲突与矛盾;负责全国 飞行流量管理工作,审定中外航空公司在国内的航班和不定期飞行时刻;承办中外航空公司在现行航路、飞行高度层的飞行申请及增加高度层申请的报批工作,审核报批航路、航线的使用和飞行高度层及机场空域的开放使用;组织协调中外专机、抢险救灾等重要飞行的空管保障,参与处置劫机和飞行事故等紧急突发事件,协调配合民用航空器搜寻救援工作。
从上述 局 运行管理中心的职能来看, 局 运行管理中心代为行使了部分对 行业运行监控的职责。内容、覆盖范围和管理对象基本上被限定在了空管系统内部只有了解掌握民用航空器和机场运行情况,协调有关飞行冲突与矛盾职能扩展到了航空公司和机场。受到管理体制的限制,带来了监控职责不明确、监控工作效率不高、协调力度不够等诸多弊端,影响了运行监控职能的发挥。面对 行业快速发展,行业运行监控工作继续由 局 代管已经不能满足发展的需要。需要建立一个新部门履行这些职能新建运行监控中心的必要性与迫切性
满足不断增长的空中交通业务量的必要性
步入21世纪以来,随着中国民用航空运输业的迅猛发展,我国的空中交通流量增长很快,虽然在党中央、国务院, 局党组正确领导下 运输生产实现新突破,标志着中国 在建设 强国道路上迈出了新的坚实步伐,中国成为全球增长最快、最重要的 市场之一2010年,全行业完成运输总周转量538.4
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