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农民专业合作社信息化建设研究 　　 [提要] 本文概括国内和国外合作社研究动态，并说明本研究的必要性。从外部环境和合作社内部两方面描述合作社信息化建设中面临的问题，分析合作社信息化建设的必要性，并站在政府和合作社角度提出措施。 　　 关键词：农民专业合作社;信息化建设;信息资源 　　 中图分类号：F321 文献标识码：A 　　 收录日期：2015年12月16日 　　 一、绪论 　　 我国《中华人民共和国农民专业合作社法》于2007年7月1日正式施行，自合作社法颁发以来，国内农民专业合作社数量与日俱增，质量不断提高，合作社逐渐成为农村经济发展的中心力量。而农民专业合作社信息化建设能够为农民提供各种各样的信息服务，并对农村实用技能的远程培训起到很大的作用。所以，充分发挥农民专业合作社的长处，将信息技术广泛应用于农民专业合作社的组织管理、生产、经营等方面，对促进农业和农村经济发展具有非常重要的意义。 　　 二、农民专业合作社在信息化建设中面临的问题 　　 （一）外部环境造成的问题 　　 1、信息资源不足。近年来，尽管国家在农业信息资源建设方面投入了大量的人力、财力、物力，也取得了一定的进展，但农业信息资源仍然十分匮乏。一方面是因为农业信息包含的范围很广，农业是一门综合性的行业，涉及行业包括农、林、牧、副、渔等，与包括金融、气象、水电、交通、财政、环保在内的很多部门都有很大联系。而且，农业信息不但要为信息用户提供改良的作物品种、基础生产设施等物质形态的信息，还要提供科学决策、管理经验等知识形态的信息;另一方面因为农业信息时效性、地域性和更替性都比较强，所以不同地区农民对农业科技信息需求差别较大。由此可见，我国在农业信息资源方面还存在着信息量不足、信息收集覆盖率不足够大、收集方法不够标准等很多问题。 　　 2、服务队伍建设不力。合作社信息化建设的基础是各个信息服务人员，虽然各地已经加快信息化建设的节奏，但信息服务人员和资源平台操作人员大多缺乏专业能力，还不能满足信息化建设的需要。作为服务平台操作人员必须能够非常熟练地使用电脑，具有良好的沟通表达能力，并且要对农业科技方面的知识有一定的了解。信息员队伍知识结构不能适应工作的需要，整体素质还比较低，其中绝大部分是由乡村干部所担任，他们没有办法起到良好的联络作用。专家队伍也还有待完善，现在我国的专家队伍，主要集中在农学、林业、畜牧业等方面，水利、气象、农产品加工方面的专家严重缺乏，覆盖面不够广。服务队伍建设的不力一定程度上影响了农业信息化建设的进程。 　　 （二）合作社内部存在的问题 　　 1、合作社信息化基础设施建设不足。当前，我国的农业信息化建设已逐渐完成省、市、县三级农业信息服务平台，但在农业信息化基础设施建设上还存在比较多的问题：一是农业信息网络基础设施较差;二是农业基础设施的信息化建设还比较落后。这主要体现在： 　　 （1）网络传输存在故障。尽管目前我国农业网站已基本覆盖农业和农村经济的各个方面，并且总数已经达到184万余个，但站点主要集中在经济发达地区，一些市县甚至连农业网站平台都没有建立，大部分乡村缺乏网络通信方法，使得农民之间的数据传输出现网络故障，信息到达农户出现了问题。 　　 （2）网络基础设施成本高。农业信息高使用成本，主要表现在以下两方面：第一，高硬件成本。农民连接到因特网，需要一台计算机，一台调制解调器和一条电话线，总投入约在5，000元左右，仅此一项，就是一笔不小的支出;第二，网络软件和服务成本更加高，一年几千的网费，农民负担很成问题。所以说，让所有农户都有网上是不实际的。 　　 （3）网站建设不发达，总体规模小，分布不均匀。我国农业信息网络建设还很不发达，网站规模总体偏小，质量较好的站点也不多，且站点之间相关性较差;此外，站点主要集中在经济发达的地区，中西部地区数量明显不足。 　　 2、农民自身信息意识淡薄。当前，农民对于农业信息的认识、理解和运用仍处于非常低的水平，即使明白“科学技术是第一生产力”，但也很难真正实施。首先，农民思想观念转变不够，农民受传统文化影响很深，大多数还保留着旧的规矩、旧的观念等顽固保守的思想，保守的、片面的信息仍然存在;其次，大多数农民只看得到眼前的利益，而无法从长远看农产品的市场价值;最后，农民对于农业发展的了解还不足，无法清楚了解信息网络的巨大作用，对信息化缺乏热情。这也使得他们很难接受新的思想，严重阻碍了信息化的发展。 　　 三、完善农民专业合作社信息化建设具体措施 　　 （一）政府方面的措施 　　 1、加强政府组织领导。政府和有关部门应该着力解决民生问题，提高责任心，高度重视合作社信息化建设的发展，要把合作社信息化建设当作农村工作的重点部分。各级领导更要详细地划分各部门的职责，分工协作