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反倾销对我国无缝钢管影响及其对策 　　摘要： 　　随着经济全球化进程的不断加快，我国的出口贸易额也呈现出快速增长趋势，我国与世界各地区之间的经济往来日益密切，但是在贸易过程中也暴露出更多的问题与矛盾。反倾销作为一种惩罚性机制，为国际贸易环境的形成提供了一个重要的条件，但它往往变相成为一种贸易保护手段。我国是遭遇反倾销调查最多的国家之一，其中钢铁产业已经成为我国遭遇反倾销调查最严重的产业，而无缝钢管则首当其冲。面对这一形势，我国应当如何面对并扭转利空形势，而企业又如何在危机中寻找生存之机？首先分析了我国无缝钢管遭遇反倾销的现状，然后从主客观方面分析了造成这一状况的原因，鉴于反倾销对我国无缝钢管生产和出口的严重负面影响，最后提出我国的应对之策。 　　关键词：反倾销；危机；无缝钢管；负面影响；对策 　　中图分类号：F74 　　文献标识码：A 　　doi：10.19311/j.cnki2016.12.020 　　反倾销措施会对被课税产品的出口贸易产生较大影响，有时这种影响甚至具有毁灭性。当其它国家对我国无缝钢管进行反倾销调查并最终采取相应措施时，我国无缝钢管出口无论在数量上还是价格上都会受到负面冲击。许多研究学者对此做了大量的研究，并且得到了不同的研究结论。 　　李晓红（2010）认为，中国经济的高速发展和出口竞争力的不断加强是在某种程度上来说也是我国遭遇反倾销的主要原因。中国出口产品本身就由于劳动力、原材料丰富而具有较强优势，出口数量的增长是必然趋势。吴东云（2007）认为贸易摩擦除了经济原因还有政治原因，尤其是在钢铁业已成为夕阳产业的发达国家更是采取了较多政府保护来保证钢铁企业正常越装以维持国内人员就业。郭蕊、王静（2006）认为贸易摩擦很大部分原因出于中国出口企业自身，中国钢管企业目前普遍呈现出专业化水平低、产品科技含量低、增值少的格局。姚佳华（2011）认为，中国出口产品的竞争力大部分是由低成本劳动力优势带来的，无缝钢管企业也不例外。欧美等国家对中国出口的无缝钢管征收高额反倾销税使中国企业出口成本各种费用大幅度提高，竞争力下降，不得不提高在国外市场的售价，导致国外需求骤减，出口遭遇阻碍。王未卿、邹杨（2011）认为，中国无缝钢管生产企业业绩因“双反”而备受影响，特别是成本提升，大多数企业产量明显下滑，甚至有的企业处于濒临破产倒闭的窘境。 　　下文将对我国无缝钢管遭遇反倾销的现状进行梳理，并大量列举其中具有代表性和影响力的案例；从国外市场因素和我国无缝钢管行业自身存在的不足两个方面分析其中的原因及其对我国无缝钢管行业所产生的负面影响，进而提出我国各个层面的应对之策，以有效解决我国无缝钢管行业所处的困境，促进我国无缝钢管行业的健康持续发展。 　　1我国无缝钢管遭遇反倾销现状 　　1.1反倾销的定义及其实施 　　倾销通常是指一国产品以低于正常价值的价格向他国销售，以此来获得不正当利益的行为，从本质上说，倾销是一种价格歧视行为。相应地，反倾销是指当进口方遭遇出口产品倾销本市场时对实施倾销方的产品采取抵制的行为。《关税与贸易总协定》及世界贸易组织的《反倾销协议》对反倾销的相关问题做出了较为详细和明确的规定。《反倾销协定》允许当本国产业受到其他国家不正当竞争威胁和不公平的贸易往来时可采取反倾销措施，向倾销进口产品征收反倾销税，进而可以保护本国的贸易正常有序发展。 　　反倾销的一般政策措施是征收反倾销税。所谓的反倾销税是指进口国政府在确定他国出口商销售到本国市场的商品有倾销行为时，向倾销商品所征收的进口附加税。与关税等其他保护性税收不同，反倾销税具有抵制和惩罚性质，所以税率往往很高，有时甚至高达1000%以上。反倾销税对征收国可能会产生两个方面的影响：首先，它会影响国内低价产品的需求；其次，反倾销税使得相关产品的进口价格提高到与国内市场价格相当或更高的水平，从而保护了国内同类商品的市场竞争力。 　　1.2我国无缝钢管的反倾销案 　　国际贸易的不断发展，给世界各国和地区带来发展机遇。我国改革开放之后，主动顺应国际经济融合大潮，并于2001年加入WTO组织，我国的进出口贸易也迎来大好形势，我国在世界贸易中的国际地位逐年上升，如今已成为名副其实的贸易大国。但许多双边或多边贸易摩擦也随之而来，其中表现尤为突出的是在我国对外贸易往来中，我国产品经常遭到其它国家的反倾销调查和措施。在国际贸易反倾销案中我国往往处于下风，我国多年来遭遇反倾销的数量在所有WTO成员中当属最多，仅在2014年我国就遭遇来自国外反倾销、反补贴调查97起。 　　在全球的反倾销案中，有近一半是针对我国产品，而我国钢铁产品是遭受反倾销调查最多产品之一，其中无缝钢管的反倾销调查最为严重。近几年，针对我国无缝钢管的反倾销案件也达