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小城镇经济综合开发示范项目 可行性研究报告 目 录 一、总 论 1 1.1 项目名称和承办单位 1 1.2 承办单位概况 1 1.3 编制依据、原则及范围 2 1.4 项目概况 4 1.5 结论、问题与建议 6 二、项目建设背景、目的、意义及必要性 8 2.1 项目建设背景 8 2.2 项目建设目的 12 2.3 项目建设意义 13 2.4 项目建设必要性 14 2.5 项目建设可行性 17 三、技术路线 19 3.1 改建规模、内容及生产方案 19 3.2 企业原有生产状况 20 3.3 技术方案路线 20 3.4 改造项目主要生产设备方案 27 3.5 公用、辅助设施 30 3.6 场地建设方案 31 四、节能分析 32 4.1 企业能源管理情况 32 4.2 项目实施前用电状况 32 4.3 项目拟采用的节能技术措施 32 4.4 项目节能量测算和监测方法 36 五、建设条件 41 5.1 主体工程概况 41 5.2 项目建设条件 41 六、环境保护及消防 46 6.1 环境保护 46 6.2 消防工程 47 七、劳动定员及安全卫生 48 7.1 劳动定员 48 7.2 劳动安全卫生 48 7.3 评价 50 八、项目保障措施及实施进度 51 8.1 项目实施保障措施 51 8.2 项目实施年限 51 8.3 计划安排 52 九、项目招标方案 53 9.1 招标工作原则 53 9.2 招标方案 53 十、投资估算及资金使用方向 55 10.1 投资估算 55 10.2资金使用方向 56 十一、节能财务评价与效益分析 57 11.1 节能财务分析 57 11.2 社会效益 64 11.3 环境效益 64 十二、项目风险分析及对策 65 12.1 技术风险 65 12.2 政策风险 65 12.3 结论 66 十三、结论 67 13.1 结论 67 13.2 建议 67 四．推荐方案与研究结论 1. 项目建设方案 项目建设把基础开发、全镇功能开发、生态开发与经济开发有机结合，将直接改善镇面貌，增强城市功能；项目还将充分发挥地域优势，以商贸流通提升农村经济经营层次，优化村镇经济结构，带动农村经济发展；同时通过改善乡镇基础建设和投资环境，提高土地利用价值，筑巢引凤，进一步扩大招商引资，大量吸纳和转移城乡富余劳动力，从而促进地方经济整体向前发展。全面推广城乡统筹发展战略。随着经济的发展，生活节奏的加快，交通枢纽的不断完善，现有的乡镇格局愈来愈不能适应现代经济发展的需要。现代建设向规模化、功能齐备、管理有序的方向发展。乡镇建设直接影响到招商引资的环境。项目建设以增加城市功能，改善城市基础设施为出发点，加快城镇化建设，大力提升沙市核心镇对外的形象和辐射力。同时带动工业化，生态旅游持续稳定发展，对推动城乡统筹，打造片区中心，聚集地方企业，搞活当地经济改善民生深远意义 本项目选址建设于沙市镇内，浏北新区中心，距离长沙50公里，浏阳市区30公里，黄花国际机场30公里，岳汝高速公路穿越过境，境内交通网络与对外交通更加便畅，更加有利于中心镇的建设与发展。沙赤大道综合开发将更加突出本地区地理位置的重要性和优越性。 项目整体开发沙市集镇，工业园和赤马湖旅游区，建设城市Ｉ级主干道长4800米，宽36米的沙赤大道，同时完善周边5平方公里的集镇配套功能和基础设施，带动城镇化，工业化和生态旅游的同步快速发展。 本项目选址建设于沙市镇内，浏北新区中心，距离长沙50公里，浏阳市区30公里，黄花国际机场30公里，岳汝高速公路穿越过境，境内交通网络与对外交通更加便畅，更加有利于中心镇的建设与发展。沙赤大道综合开发将更加突出本地区地理位置的重要性和优越性。 本项目总投资为1。8亿元，其中沙赤大道建设及周边基础设施建设约投资额为9570万元 2. 研究结论 浏阳市沙市镇沙赤大道经济综合开发项目的建设是市全面贯彻落实党的十七大和十七届四中五中全会精神，实践市委提出的一心，（沙市新城）两带（沙秀，沙赤经济带）三区（现代烟草区，工业开发区，休闲旅游区）战略的重大举措。它的建设将有利于培育项目所在区域的农村经济新的经济增长点，不断优化农村产业结构升级，促进更大规模地转移和吸纳农村剩余劳动力就业；项目建设把基础开发、乡镇功能开发、生态开发与经济开发有机结合，将直接改善乡镇面貌，增强城市功能；项目还将充分发挥地域优势，以商贸流通提升农村经济经营层次，优化村镇经济结构，带动农村经济发展；同时通过改善小城镇基础建设和投资环境，提高土地利用价值，大量吸纳和转移城乡富余劳动力，促进地方经济整体向前发展。 经认真组织各方面专家研究认为，该项目建设具有良好的社会效益与经济效益，因此，建设沙市城镇沙赤大道综合开发项目是可行的。 第二章 项目背景与发展