大学生参与法治社区建设探微.docVIP

大学生参与法治社区建设探微 　　摘 要 社区是社会的细胞和基本构成单位，建设法治社区是法治社会建设的重要部分，更是法治社会建设的基础。政府现有的法律资源已经无法满足社区居民日益增长的法律需求和法治社区建设的需要。大学生参与法治社区建设可以有效地促进社区法治建设。本文以大学生参与法治社区建设的模式作为研究对象，分析大学生参与法治社区建设的动因和现状，探寻大学生参与法治社区建设的思路和机制。 　　关键词 大学生 法治社区 动因 出路 　　基金项目：2016年“攀登计划”广东大学生科技创新培育专项资金项目 项目编号：pdj 　　作者简介：邓娜、利月君，广州商学院法学院，本科。 　　中图分类号：G456 文献标识码：A DOI：10.19387/ki.1009-0592.2016.11.262 　　当前，我国正处于改革开放的深水期、社会转型的关键期，各种利益冲突频繁、社会矛盾凸显。社区是社会的细胞和基本构成单位，是构成整个大社会中的“小社会”。因此，建设法治社区是法治社会建设的基础，是法治社会建设的重要部分，是实现法治国家、法治社会目标的必经之路。近年来，大学生参与法治社区建设的现象越来越多，有效地促进了社区法治建设的进程，同时也出现一些问题。 　　一、大学生参与法治社区建设的动因 　　（一）整合社会资源服务法治建设的需要 　　随着我国法治社会建设的不断推进，为更快的推进法治社区建设的同时，出现了由于工作人员的不足，在日常工作中存在着“小马拉大车”，以致顾此失彼的问题。常常是一名工作人员，同时还兼顾其他政务工作，在法制宣传、培训、指导、督查等方面往往力不从心，绝大多数的社区还存在多机构不健全、无专职法制工作人员。在日常工作中存在有事无人的问题，部分地区因为专业人员紧缺而无法推进法治社区的建设，这些都严重制约了法治社区的建设。由此可见，仅依赖国家工作人员，以及社会上现存的律师参与到法治社区的建设中，已经无法满足社区居民日益增长的法律需求和法治社区建设的需要。让大学生参与到法治社区的建设中去，可以缓解我国法治社区建设中人员不足的问题，为法治社区建设提供源源不断的新兴力量，从基础上解决我国法治建设中存在的问题。 　　（二）创新普法宣传形式的需要 　　我国已经进行入了 “七五”普法时期，我国也从建设、完善法制制度到建设法治社会，但是我们的普法措施、方法变化不大，法制宣传教育的形式还不够丰富，针对性和实效性还不够强，宣传力度不足，就连最基础的法律常识都无法做到普及大众。不少部门和单位，仅满足于完成规定的动作，如应国家要求，组织内部成员简单学习和自己工作有关的基础法律知识，对于关乎到员工切身利益的相关法律法规，以及员工对所学的法律知识的内化情况，一概置之不理。而社会上的律师事务所等专业机构，也仅限举办免费咨询等普法宣传活动的，而这些活动时间短、层面浅。当今社会又是一个信息爆炸的时代，时间就是金钱，快节奏的生活成为主流，因此我国的法治宣传急需创新，以更好的适应时代的发展，满足人们的需求。大学生参与当代法治社区的建设，定能运用自己的专业知识，结合自己的创新能力，不断创新我国法制宣传的形式，使法律知识平民化，加强其实用性，满足大众需求。这不仅能推动我国法治社会的建设，而且能在实践中培养大学生的创新能力。 　　（三）法律专业人才培养的需要 　　当今社会，大学教育更加注重对学生的素质教育，许多法学专业本科高校都以培养应用型人才为目标。大部分高校都会通过开展普法宣传活动、模拟法庭、专题调研、毕业实习等传统的形式，对学生进行实践教学。这类传统的法学教育课程和实践类活动虽然在一定程度上提高了法科学生的实践能力，但仍存在许多不足。即使部分学校开展了学生服务社区的活动，但是由于活动经费不足、学生安全难以保障、项目开展与学生课程计划时间冲突等多种原因，很少有高校在社区长期性地开展法律服务活动，缺乏“学校―社区”的有效联动，尚未建立系统有效的法律服务体系，以及相应的法律服务人才培养模式。让大学生参与到法治社区的建设，不仅可以提高学生的实践动手能力，更能增强他们的责任心和吃苦耐劳精神。这也为法学专业的学生提供实践的平台，培养大学生的服务意识，促进大学生实践能力与社区法律服务水平的提高，改善法学人才培养与社会需求相脱节的现象，提升大学生的综合实力。将来大学生踏入社会亦将能更好的服务社会，为我国法制建设提供更大的贡献。 　　二、大学生参与法治社区建设的现状 　　（一）大学生参与法治社区建设的理论滞后 　　十八届四中全会提出全面推进依法治国，要求全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的法治建设总体布局，强调坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究的工作要求。由此可见，有法可依是重中之重。在党和人民