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对西部地区政府经济管理的认识

对西部地,区政府经济管理的认识 【内容提要】 政府作为国民经济管理的主体,再发展国民经济,提高人民生活水平方面起着重要的作用。而作为西部的地方政府,这种作用更加显而易见。因此,在新时期、新形势下,在中央大政方针的指引下,地方政府如何顺应经济发展潮流,发挥自身优势行驶经济管理职能更将值得人民群众关注。同时,区域经济的竞争引出了政府经济管理方面的竞争,即地方政府为了发展在寻求经济资源方面的竞争。其根源在于资源的稀缺性。未来中国经济将出现区域竞争的格局。这也将映射出地方政府在政策的制定、执行,招商引资,行政服务等方面的竞争。 【关键词】 地方政府;经济;管理;机遇;挑战 改革开放以来,中国经济飞速增长,人民生活水平有了显著的提高。2003年我国人均GDP突破1000美元,2006年一月我国外汇储备达8500亿美元,首次超过日本成为世界上第一大外汇储备国。但经济的发展并不能掩盖区域发展的失衡。西部12省市区面积占全国一半以上,人口占近30%。1978年GDP占全国总额的22.36%,2003年占总额的16.93%。从中可以看出西部的比重在下降,说明东西经济的差距在拉大。面对这样的现实,作为宏观经济管理主体的政府应如何作为呢?本文将以下几个方面浅谈个人的一点认识。 一、西部经济发展面临的机遇 新时期西部地区经济发展面临着前所未有的机遇。1999年中央作出了西部大开发的战略决策,意图把西部地区的经济提升到一个新的具有竞争力的高度。这让西部地区的人民欢心鼓舞,同时也给地方政府经济管理指明了新的方向,即要克服一切困难发展经济。几年来的实践证明中央的战略决策不但调动了西部人民的生产积极性,同时也为全国乃至世界各国人民了解西部创造了良好的契机。大开发给西部地区创造了很多的机遇。一方面是中央加大了对西部的转移支付,重点建设了一批标志性工程——青藏铁路,西气东输,西电东送等。这一系列的投资改善了西部地区的投资环境。另一方面随着中央对西部大开发的有利宣传以及地方基础设施,投资环境的改善,来自全国乃至世界各国的投资者将聚焦西部。尽管这种商机在近期不会十分凸显,但在可预见的将来这种商机的出现是必然的。 (一)”的基本特征课概括为:充分尊重和发挥民众敢为天下先的创新精神和坚持不懈的创业精神,将经济体制改革和区域经济发展有效地融为一体。两种模式各有其特点,但他们的共同点是:都是一种成功的发展模式。西部政府应学习这些先进的发展模式,结合本地实际创造出符合自身发展的新模式。 培养具有战略眼光的高级政府管理人员。 要进行现代化建设,没有高级人才是不行的。同样要进行政府经济管理没有具有战略眼观的高级经济管理人员也是不行的。为此,西部地区政府应十分重视系统内部人员的培养。 四、西部政府管理的未来 二十一世纪初,中央做出了建设小康社会和谐社会的构想,力图通过各方面的努力缩小同西方发达国家的差距。中央大额决策意愿是美好的。但是就目前的情况来看,真得能做到和谐吗?经济发展的严重失衡,贫富差距的不断扩大使西部地区的人民对和谐社会的设想是可望而不可及。原因就在于经济决定了一切。要谈和谐社会,就必须建立在经济持续增长的基础上。经济上不去,谈什么都是空话。 西部地方政府面对地区经济的现状与中央提出的构建和谐社会战略目标的矛盾,确实存在着很大的压力。但相反这也给西部发展带来了动力。在中央的支持和自身的努力下,相信西部政府经济管理一定会取得成功。 参考文献 1、孙红铃,刘长庚。论中国经济的横向分析[J]。2005.10 2、马丽平。第三只眼看苏州模式,中国杭州市委党校学报[J]2005.5 3、2004年甘肃省经济和社会发展公报。中国统计网[R].2005.3.10 4、苏州年鉴。苏州大学出版社。[Z].2004. 5、史晋川。制度变迁与经济发展:“浙江模式”研究。浙江社会科学[J]。2005.5

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