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注重管理效益审计不断提升企业管理与盈利能力 　　摘要：管理效益审计是在财务审计基础上发展起来的以风险管理为导向的新型审计，包括管理职能效益审计和管理部门效益审计，其目的就是促使企业从系统与整体的高度，充分挖掘各要素的潜力，科学配置生产力要素，防范管理风险，提高管理水平和经济效益。管理效益审计是内部审计的最高阶段。 　　中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1002-5812（2016）16-0034-02 　　关键词：管理效益审计 内容 方法 　　一、管理效益审计的内容 　　管理效益审计着眼于对被审单位生产经营活动进行综合系统的审查分析，对审计对象的经济性、效率性和效果性进行客观评价并提出合理化建议，从查错纠弊向内部控制评价和风险评估转变，以促使其改善管理，提高经济效益和社会效益。它更加注重内部控制制度建设环节的健全性和有效性；生产、仓储、物流等环节的高效和节能性；采购、销售及提供劳务环节的真实完整性；成本费用控制、投资计划管理环节的效果性；环保、安全生产环节的合法性；人力、装备资源配置环节的合理性等。管理效益审计一般应开展以下四方面的具体审计： 　　（一）计划管理效益审计。通过对企业中长期发展规划和短期计划的审查分析，发现计划管理中存在的薄弱环节和问题，找出改进计划管理和提高经济效益的途径，评价企业计划管理职能的发挥程度。主要内容包括：（1）中长期发展规划审计。是否编制中长期发展规划；编制依据是否充分；是否制定明确的战略发展目标；战略发展目标是否科学和可行；是否符合国民经济、地区经济发展布局要求；是否符合本企业发展定位；战略发展目标是否按计划实施以及实施效果如何。（2）短期计划审计。是否编制年度生产经营计划；编制依据是否充分；经营计划是否科学、可行；有无计划定得过高无法完成或定得过低影响效益的问题；经营计划是否严格执行；是否严格考核。 　　（二）决策管理效益审计。审查企业的决策过程和决策效果；评价决策的正确性和效益性。主要内容包括：是否制定科学的决策程序；是否遵守“三重一大”的决策原则；决策方法是否科学和恰当；决策结果是否正确以及重大决策事项是否经过可行性论证；是否充分考虑了实施过程中的风险因素；后续管理是否到位；是否达到预期效果；是否存在决策失误造成损失浪费问题；有无对外投资形成的损失；有无因担保负连带责任造成的损失；有无到期未收回或无法收回的出借资金；有无固定资产投资等未达到预期效果现象；有无股权转让或闲置资产处置价格明显偏低，造成国有资产或其他资产流失等情况。 　　（三）控制管理效益审计。重点开展内部控制的审查评价，主要审查控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督检查等情况，评价其健全性、合理性和有效性。主要内容包括：企业管理层是否重视并参与内部控制工作；内部控制组织机构和内部控制制度是否健全和完善；是否建立风险数据库以及风险管理机制；业务处理程序设置及职责分工是否符合内部牵制原则；内部控制制度设计有无盲点、缺陷和缺失；业务流程设计是否科学合理；是否具有可操作性、经济性和有效性；内部控制制度执行是否到位；执行结果是否符合设计要求。 　　（四）组织管理效益审计。通过对人财物、产供销等方面的管理活动的效果性、效率性和经济性的审查，评价其管理绩效。 　　1.商品或物资供应管理审计。一是采购业务内部控制审计。主要内容包括：采购部门分工是否能够起到相互牵制和监督的作用；所有的业务是否经过审批；采购业务的各项记录和原始凭证是否健全、完整。二是采购计划审计。主要内容包括：采购计划的品种、规格和质量是否与生产计划需要相一致；采购计划需要量是否与生产、经营规模相平衡；是否存在无计划采购、后补计划等程序倒置问题；采购是否及时；有无采购不及时影响生产经营的情况。三是采购合同审计。主要内容包括：有无所采购的实物、规格、数量不符合采购计划的情况；合同价格是否合理、有无价格明显偏高现象等。四是采购量审计。主要内容包括：大宗商品采购量的计算是否准确；是否符合最佳经济订货量法等。五是采购方式审计。主要内容包括：有无未实行集中采购导致采购价格明显偏高现象；是否向生产企业直接采购，有无通过代理商采购价格明显偏高或供货不及时影响生产经营的现象；有无符合招标条件未招标情况；是否计算招标订货率、网上采购率、直接采购率等并评价采购效益。六是采购费用审计。主要内容包括：是否运用“采购费用率”考核；是否将实际的采购费用率与上期采购费用率、计划采购费用率、同行业的先进水平进行比较；是否经常分析变化趋势，找到上升或下降的原因。七是仓储审计。主要内容包括：是否实行储备定额管理；最高储备定额、经常储备定额、保险储备定额的制定是否先进合理；有无储备定额过低或过高影响生产经营或浪费资金的现象。八是存货管理审计。主要内容包括：是否建立验