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物业税开征影响研究成果思辨.doc
物业税开征影响研究成果思辨
【摘 要】近年来,物业税开征影响研究在国内外学术界取得了一定的进展。本文在归纳总结了国内外近年来物业税开征的影响研究成果的基础上进行了分析对并评述。这一方面对于客观看待该现象有着重要的意义,另一方面对我国政府的物业税改革探索具有指导价值。
【关键词】物业税;开征;影响;成果
1 引言
物业税又称财产税,该税种是要求其所有者对其所有或使用的土地、房屋等不动产按期缴付一定税额,其本质是针对国民的财产所征收的一种税收。目前,国外不少研究者在积极探索物业税的影响,产生了不少研究成果。因此,有必要对近年来物业税开征影响的研究成果进行归纳,这对于客观看待我国物业税开征的影响有着重要的意义。
2 物业税开征的影响研究成果
近年来,国内外物业税的影响的研究成果集中在三个方面,即:对房价的影响、对土地资源利用的影响和对金融机构的影响。现分别分析相应的研究成果。
2.1 物业税对房价的影响
在物业税对房价影响方面表现出两种相反观点。其中Jeffrey认为财产税的限制对房屋的价格有重要的影响。黄云琪研究指出,在物业税开征前建设的二手房由于少征或不征物业税,将被更多购房者看好,从而出现供不应求、价格提高、交易量攀升的状况。
但是,另外的学者却不赞成。王淑贤研究指出,物业税抑制房价及投机行为存在局限性,单纯物业税很难对房地产市场的供求关系和房地产价格产生根本影响。何芳认为物业税征收的根本目的是保障财政收入、完善房地产税制、实现社会财富公平均分和稳定产业优化资源配置。
2.2 物业税对土地资源利用的影响
在物业税对土地资源利用的影响研究中,出现了两种但是不对立的观点。Michael以及Fathali研究指出财产税的出发点就是鼓励土地的合理利用。此外,徐婧也指出物业税能避免重复征税现象,有利于合理配置土地资源。
但是,另外的学者认为物业税对土地利用的影响不能一概而论。Michael认为应当对具有更高价值的土地征收更高的财产税,这样才能使土地利用创造更高效率。Richard研究发现:应当根据不同的环境,采取不同形式和水平的土地和财产税,这样将能促进土地的有效利用。
2.3 物业税对金融机构的影响
物业税的开征对金融机构的影响研究也形成了两派对立阵容。第一种观点认为,物业税的开征能降低金融机构的风险。黄云琪指出,物业税开征使得开发商预先支付的成本大大降低,极大地减少对银行的依赖,降低金融风险。张喜全认为,物业税能促进开发商竞争降低开发成本,能缓解来自房地产业的金融风险。
但另一种观点认为物业税开征反而加剧了其风险。王淑贤研究指出,物业税开征降低开发商成本,刺激人们购房需求,从而导致过度开发加剧金融风险。
3 认识及评述
综合上述国内外物业税的影响的研究成果可知,该领域的研究成果纷纭复杂,研究者所持观点各不相同,出现百花齐放的局面。
首先,物业税的影响是各种因素综合作用的结果。如金融机构风险的增加不会仅凭物业税这单个因素就能完全产生出来。因此,单凭物业税来谈论对某个方面的影响是片面的。
其次,物业税影响研究成果中,定性分析的占绝大多数,定量研究则较少。而这些成果是建立在缺乏事实的基础上的,其得到的结论将缺乏科学依据。今后这方面的研究在方法上存在着提高的可能。例如采用系统动力学,计算机模拟技术等对税收进行模拟,将是研究方法上的一大进步。
最后,对物业税产生的影响的回答大都是“是”或者“否”是不科学的。对于物业税的影响,至少考虑两个方面的因素:税率的高低和地区间的差异。不同税率和不同地区条件下物业税开征带来的影响将不一样的,笼统地说物业税对某个方面造成影响是不科学的。只有综合考虑这两方面的基础上,再谈论物业税的影响,其研究成果将更科学一些。
参考文献
[1] Jeffrey P. Guilfoyle.The Effect of Property Taxes on Home Values[J].Journal of Real Estate Literature,2000,8(2):111-127.
[2] Fathali Firoozi, etc. Property Assessments and Information Asymmetry in Residential Real Estate [J].The Journal of Real Estate Research, 2006, 28(3):275-291.
[3] Michael Allen etc Containing the Individual Burden of Property Tax: A Case Study of C
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