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电力体制改革对供电企业运营的影响 　　 【摘要】 随着社会主义市场经济的不断发展，我国电力体制的改革也在不断深入进行。对传统电力体制的改革，势必会对整个电力市场产生很大的影响。在改革的进程中，许多电力企业要想在激烈的竞争中立于不败之地，必须顺应这一趋势，不断调整自身的经营和发展策略。电力体制改革对电力企业最明显的一个影响就是企业的运营发生了变化。本文针对这一问题展开研究，以期通过这一问题的研究明确一些问题，促进供电企业的自我完善，应对电力体制改革带来的不利影响。 　　 【关键词】 电力体制 改革 供电企业 运营 　　 电力是国民经济发展的重要行业，对整个经济的发展起着重要的作用。传统上电力企业的管理带有很强的行政色彩，随着社会主义市场经济的发展，传统的电力体制的弊端日益明显，极大地制约了电力企业的健康发展。由此，国家积极推行电力体制改革，以期促进我国电力事业的健康发展。 　　 我国的电改完全可以抛开“是否分开输配电网”的争论，更多的从输配电价格体制设计、市场准入、引入市场主体、制定竞争有效的市场交易规则以及加强监管等方面借鉴他国的经验教训。在改革过程中，中国不可能照搬其他国家的经验模式，从改革成功的国家或地区可以看出，无论输配分开与否，在发电端引入竞争、制定合理的输配电价、建立零售竞争市场才是电力改革的长久之道。 　　 一、我国电力体制改革的主要内容 　　 我国的电力体制改革的进行是在国家的统一规划之下，有步骤、分阶段地进行。根据国家的统一部署和规划，我国电力改革的核心是电价，就是在电价的确定上更多的发挥市场的作用，以此来实现电力资源的优化配置。 　　 我国的电力体制改革始于上世纪80、90年代，那时的改革最明显的特点就是政企分开、政监分开、厂网分离、主辅分离，确定这几个原则后逐步深化，其主要目的是电力运营弱化政府的作用，强化市场的作用，通过改革的进行，促使电力企业建立现代企业制度，提高自己的经营和管理水平，促进电力资源的优化配置。 　　 2002年4月12日，国务院下发《电力体制改革方案》（下简称“5号文”），从此电力改革正式拉开帷幕。该方案重点有以下几个方面：电价竞价上网，发电厂和市场分开;对发电企业进行改组和重建，促进现代企业制度的进一步完善;对国家电力公司进行拆分和重组。 　　 同时国家电力监督委员会成立，专门对电力事业进行监管。 　　 2015年区月国务院颁布了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，重点解决以下问题：明确了电力体制改革的紧迫性和重要性;指出了电力体制改革亟需解决主要问题，诸如市场交易机制缺失、价格关系没有理顺等问题;提出了电力体制改革的总体思路和应该坚持的原则等。这些都为进一步深化电力体制改革提供了依据。 　　 二、电力体制改革对电力公司运营产生的影响 　　 首先是促进电力企业加快产业结构调整，促进业务的多元化和组合化。电力增长和投资结构必将进一步优化;电源结构进一步优化，各种电力来源进一步多元化;电源布局调整将进一步优化;电网结构进一步协调。 　　 促进电力企业加快市场战略的实施，促进电力企业资源的优化配置。从以上论述中我们可以看出，电力体制改革的重点就是突出市场在电力资源以及电价方面的作用，弱化政府的作用。通过电力体制改革，可以促使电力企业根据自身的实际实施自己的市场策略，使电力企业成为市场的主体，可以提高它们在市场上的竞争力，最终实现电力资源优化配置的目的。 　　 提高公司的管理水平。电力企业成为市场经济的一个独立主体，自主经营，自负盈亏，这对电力企业的管理水平是一个很大的挑战。通过电力体制改革，促使电力企业建立现代企业制度，改变以往衙门的管理模式，引进最先进的管理技术和理念;其次，从根本上促进企业自身各方面管理水平的提升，诸如企业的人力资源管理水平、财务管理水平等。 　　 对电力企业盈利模式的影响，这是一个十分重要的问题。国家电力体制改革要达成以下几个主要目标：一是要建立国家级、大区级、省级、地区级四级分层开放型完全竞争性电力市场（交易中心）;二是自然垄断电网要无歧视地对电力零售商、用户和发电商开放址;三是建立由发电商上网自由竞卖、购电商或用户自由竞买决定电量和价格的双边竞争机制;四是建立具有电力特性的即期和远期电力市场;是建立实体经济与虚拟经济有机结合互相促进的电力市场。通过这些体制改革，我们可以看出，电力企业盈利的重点有所转移，盈利的来源越来越多元化。所以电力企业要根据这些变化不断调整自己的发展策略，实现最大程度的经济效益。 　　 电网与供电公司的地位发生变化。通过电力体制改革，电网在电力工业的核心地位将会发生变化，供电企业的主体地位越来越突出。电网的经营模式将会发生一系列变化，有成为专提供专业服务的倾向。发电企业的经营模式发生重大变化，成