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生产性服务业发展与制造业发展战略选择的几点思考 　　摘 要：在资源有限的情况下，是优先发展生产性服务业还是制造业？怎样发展？在对具体行业进行分析的基础上，讨论了哪些生产性服务行业应领先于制造业优先发展，哪些生产性服务行业应与制造业同步发展，并且针对生产性服务业发展中容易出现的误区提出了政策建议。 　　关键词：生产性服务业；制造业；优先次序 　　中图分类号：F202 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）05-0051-02 　　随着我国经济的迅猛增长，我国经济近些年出现了一系列问题。比如，常常被人们提到的生产国外名牌运动鞋，虽然鞋是在我国生产的，但是利润绝大部分被国外的品牌厂商所获取，我国作为实际生产者所能得到的收入微乎其微，只能以低廉的劳动成本来取得立足之地。随着近些年我国劳动成本的一路攀升，这种拼成本，尤其是拼劳动力成本的生产方式已经难以为继。不仅如此，以往的消耗大量投资、消耗大量能源与资源的生产方式也越来越面临困难。这种生产方式使得我国已经出现了污染严重、能源与资源储量消耗过快的危机，而且在这种粗放生产方式下，利润却很低。解决上述经济问题的一个重要思路就是提升制造业效率，从拼成本的生产方式升级到拼技术、拼品牌的生产方式，从拼投资、拼资源的生产方式升级到低投入高收益的生产方式。那么，怎样提升制造业效率？一个主要方法就是大力发展生产性服务业。正是因为生产性服务业对于我国转变生产方式、提升制造业效率具有重要的作用，我国政府和学术界近些年才越来越重视发展生产性服务业。那么，对于我国来说，怎样发展生产性服务业？我国发展生产性服务业的战略应该是怎样的，需要注意哪些问题？本文对此进行探讨。 　　一、生产性服务业与制造业发展的优先次序 　　我国的生产性服务业和制造业无疑都是需要大力发展的，但是在资源有限的情况下，应该优先发展生产性服务业还是制造业？这是长期以来困扰我国理论界和生产部门的一个问题。从优先发展服务业一方来看，发展制造业需要服务业，尤其是生产性服务业作为先导和基础。例如，现在人们公认发达的仓储物流业，对于降低制造业的生产成本、提高制造业效率，具有重要的作用。从降低成本角度来看，以往企业需要自行购买、存储、运输原材料，而如果依靠发达的仓储物流业作为支持，企业可以货比多家，而不是像原来那样受运输等条件的限制，局限于就近购买，从而可以大大降低采购价格。企业可以随用随买，从而减少建造仓库，减少仓储保管的人力与物力。并且，企业可以将生产出来的产品随产随运，随卖随运，而不必再像以前那样建造仓库存储产品。因此，先进发达的仓储物流业可以大大降低企业的生产成本，提高生产效率。从这个角度说，应该优先发展生产性服务业，为制造业提供保障和后盾。但是，优先发展制造业也有其理由，因为生产性服务业归根到底是为生产提供服务的，是制造业的供给方，如果制造业不发达，对于生产性服务业的需求就较低。从经济学的基本知识可知，如果一种产品需求不足，那么它就难以发展起来。反过来，如果一种产品需求旺盛，那么它不仅会大量生产，而且会在强劲需求的刺激下不断升级换代。因此，如果制造业对生产性服务业的需求较低，那么生产性服务业就难以发展起来。 　　应该说，关于生产性服务业与制造业优先发展次序的两种观点都有道理。对于这个问题，本文认为，不同的生产性服务业对于制造业的影响是不一样的，其关于制造业的优先发展次序也是不同的。因此，我们不应该笼统地说我国应该优先发展生产性服务业，还是优先发展制造业，而是应该具体说明我国应该优先发展哪些生产性服务业。同时也存在一个发展到什么程度的问题，即使是优先发展，也不一定是尽全力发展，而是在发展到一定程度后，就应该减小发展力度，转而发展其他行业。从这个意义上说，生产性服务业与制造业发展优先次序的两种观点都有道理，不能单纯地一味发展生产性服务业或制造业，而应两者协调发展。 　　二、服务业行业与制造业优先发展的具体分析 　　在发展生产性服务业与制造业的优先次序上，应该具体行业具体分析，即一个行业一个行业地分析。对于某个具体行业来说，还应该具体发展阶段具体分析。笔者认为，服务业可大致分为几种情况：亟待发展的；可以与制造业的发展同步发展的；可以稍缓发展的。 　　有一些服务业行业是亟待发展的，即它们需要领先于制造业的发展而优先发展。其代表行业是研发与设计。这里需要说明，按照国家统计分类，研发与设计仅包括直接用于生产活动的那部分研发与设计，而且仅包括部分生产活动的研发设计。但从长期来考察国家经济发展就应该具有更广阔的视野，而不是仅局限于国家统计分类中的那部分研发与设计，各种研发与设计都应该大力发展，而且应该领先于制造业发展。这里所谓领先于制造业发展，具有重要的一个含义，是就也许某些研发与设计在目前还看不出与生产活动的直接关