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环境侵权责任制度研究 　　摘 要 本文指出，环境侵权正以其独有的特点威胁着我们的生存和生活，为了让人们生活得更幸福、更有尊严，我们必须借鉴先发展国家的成熟经验并结合我国的特殊国情，把增加有关环境权的立法作为当务之急，并确立环境权在环境法律体系中的核心地位。 　　关键词 环境侵权 无过错责任原则 环境权 可行性分析 　　作者简介：毕波，云南大学硕士研究生，研究方向：知识产权；段璎轩，云南大学硕士研究生，研究方向：民商法。 　　中图分类号：D922.6 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）08-049-02 　　全国各地出现的雾霾天气，地下水源污染、超采，河湖萎缩、功能退化，已经严重危及到人类的生存和发展。生存权乃人权之核心，威胁到人类生存权的环境侵权问题应该得到应有的重视和研究。 　　一、与环境侵权责任有关的重要问题 　　（一）环境侵权行为的概念和特征 　　环境侵权是随着社会化大生产的迅猛发展而逐渐出现的，它不同于传统的侵权行为，有着独特的特征、特别的免责事由和特殊的归责原则。笔者认为，环境侵权行为是一种因生产经营活动或个人不当行为侵害自然环境，造成环境污染、生态破坏从而危及自然人眼前或长远的生存和发展利益的特殊的侵权行为。环境侵权责任是指依照法律规定之法律责任形式由环境法律关系主体所承担的法律后果。这种含有谴责意味的法律后果是法律对侵权行为人出于其自由意志的行为的否定，也是对受害人损害的填补。 　　1.环境侵权法律关系主体双方力量不均衡，实力悬殊过大。民事法律关系是虽然是平等主体之间的财产关系和人身关系，但是在环境侵权法律关系中，由于侵权行为人凭借雄厚的财力、先进的技术支撑和充分的信息资源，相对于受害人一方在财力、技术、信息等方面的缺乏，产生了主体形式平等下的实质上的不平等。 　　2.侵权行为具有间接性、区域性、持续性和不易察觉性。传统侵权行为的作用方式通常是不需要中介而直接作用于受害人，被侵权人也比较容易的察觉到被侵权的事实。然而环境侵权通常是以人类赖以生存的自然环境为媒介，通过对环境的污染和破坏，进而威胁人们的基本生存权，表现为间接性的作用方式。环境侵权行为通常较为集中的出现在某一与加害方有联系的特定区域，威胁到该地域的居民以及出现在该地域的群体，因而环境侵权行为具有一定的区域危害性。产生环境侵权的生产经营活动一般都是不间断的连续进行，使得侵权行为带有一定的持续性。又因为侵权行为的做出到危害后果的发生往往要经历较长时期，致使受害者不易发觉侵权事实，更不易查明具体侵权人，即便查明具体侵害事实和具体侵权人，也不易于受害人举证。 　　3.环境侵权损害后果具有严重性、长期性、广泛性、难以恢复性。 环境侵权行为带来危害的严重性和长期性与传统的侵权行为相比较不容小觑，传统侵权行为波及的群体范围较小，往往针对具体的独立个体，而环境侵权行为具有更大的广泛性，往往表现为群体性受害。2011年3月发生在日本的福岛核电站核泄漏事故，其对人类的危害程度已经超越了国界，波及多数国家，影响难以计数的社会大众，造成了影响全球的水体污染、大气污染、土壤污染、食物链污染。而且，其也不像侵犯财产权可以填补损害，这种负面的后果具有毁灭性，一时间甚至永远都无法恢复原来的状态。 　　（二）环境侵权责任的归责 　　环境侵权行为人因为侵权行为致使他人受到损害而发生损害后果，应当依据什么样的标准来确定和追究侵权行为人的责任。德国学者拉伦茨认为，归责不仅仅是环境侵权行为人对行为结果的负担，更是对受害人的损害之填补。 　　环境侵权是随着工业革命的开始而逐渐产生的，是一种与科技进步、生产力提高相伴的产物，在生产者享受其工业生产带来的高额利润的时候，应当由法律分配其一种与之相对的严厉责任，即让其承担无过错责任。行为人不论主观上过错与否，只要有行为、损害后果以及二者之间存在因果关系三个要件，就应当让其承担环境侵权责任。以使其尽到高度注意义务和极强的防范意识。同时环境问题关系民众的基本生存，经济的永续发展，国家的长久繁荣，为将环境侵权行为减少到最低，采无过错责任原则是必要的，更是必需的。 　　（三）环境侵权责任中“违法性”要件的保留与舍弃 　　对于一般之侵权行为，我国的普遍学说采纳四要件说，即违法行为、危害结果、违法行为与损害结果之间有因果关系以及行为人主观上存有过错。由于环境侵权行为是特殊的侵权行为，为使加害人尽到高度注意义务和防范义务，一般认为不考虑行为人主观上是否过错，只需三要件构成，即环境侵权行为、侵权损害结果、侵权行为与损害结果之间存在因果关系。 　　环境侵权责任的构成要件存在着争议，争议的焦点在于“违法性”要件的取舍问题。“否定论”的支持者主张成立环境侵权责任应排斥“违法性”要件，只要具备环境侵权行为、损害结