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生产要素动力机制转型发展实证分析 　　[提要] 经济进入新常态，生产要素动力机制及其经济效应将发生重要变化。生产要素动力机制的组成和结构会有所转变，生产要素数量增加以及结构性变化的经济效应也会有所变化。本文以江苏省经济发展为例，通过生产函数分解的方法实证分析经济新常态下生产要素动力机制转型发展情况，并提出相应的政策建议。 　　关键词：经济新常态；生产要素；动力机制 　　基金项目：本研究得到江苏省教育厅高校哲学社会科学研究一般项目：“县域经济发展中劳动力转移的结构及其变迁规律研究――以江苏省县域经济发展为例”（2014SJB019）支持 　　中图分类号：F12 文献标识码：A 　　收录日期：2016年5月12日 　　一、引言 　　我国长期以来所保持的经济增长态势将趋于平缓，经济“新常态”意味着经济增长速度从高速转变为中高速。从生产要素动力机制角度看，资本和劳动力要素动力机制在经济增长中所起到的作用将发生变化，并脱离原有的依靠要素数量增长的经济效应路径。 　　生产要素的动力机制是区域范围内各生产要素在数量和结构等方面的有效配置，合理的生产要素动力机制能够推动区域经济增长。有学者认为，经济发展动力的新常态意味着供给推动力的衰退和需求拉动的强劲。从动力机制增长效应角度，进入“新常态”，增长动力会从同时依靠要素投入和全要素生产率提高转向更多依靠后者，全要素生产率提升由主要依靠部门间要素转移变为部门内的优胜劣汰。从动力机制结构变化的角度，长期影响潜在经济增长率的结构性因素正在改变。由于富裕生产要素的市场价格水平上涨和稀缺生产要素的边际产出效率逐级减弱，经济增长速度回落。从生产要素动力机制总体来看，“新常态”的经济发展方式正从要素的规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整。从区域经济发展的角度，生产要素数量的提升是要素动力机制的一个重要组成部分，而要素的合理流动和配置同样会对经济发展产生重要的推动效应。本文以江苏省的经济发展为实证，对生产要素动力机制进行实证研究，并得出相应的结论和建议。 　　二、分析框架及模型 　　（一）实证分析框架。对于生产要素动力机制的实证分析主要从两个层面展开，即动力机制发展情况描述及动力机制的经济增长效应。实证分析中的时间阶段划分主要依据重要制度的变化或外部经济形势的转变，这类转变会使得区域经济的要素配置和效应发生根本性的变化，从而对生产要素动力机制产生影响。本文对于生产要素动力机制实证分析的时间阶段划分为：1978年（改革开放）至1991年（邓小平南方谈话）、1992～2001年（中国加入WTO）、2002～2008年（国际金融危机）、2009～2013年（经济新常态时期）。 　　（二）实证分析模型。本文在参考了胡永泰（1998）、潘文卿（2001）、丁霄泉（2001）、周国富（2013）、齐明珠（2014）等学者对于生产要素效应的测算方法后，选择运用生产函数分解的方式描述生产要素的动力机制。假设生产函数为柯布―道格拉斯生产函数，生产部门分为农业（指标下标1）和非农业（指标下标2）两大部门，生产函数规模报酬不变。其中，GEK、GEL、CEK和CEL分别表示资本要素和劳动力要素的经济推动效应和结构变化效应。实证模型中涉及到的各指标数据主要来源为历年的《江苏统计年鉴》。 　　三、实证分析 　　（一）江苏省生产要素动力情况。劳动力要素方面，江苏省自1978年以来历年的就业人数呈长期增加的趋势，而增速趋缓。1978～1991年就业人数新增速度较快，年均增速达到了3.37%；1991年以后，就业人数增速下降；2002～2008年就业人数年均增速又上升为0.62%；2009～2013年就业人数年均增速0.18%。劳动力要素结构方面，自1978年以来，江苏省第一产业从业人员比重一直高于二三产业。1992～2001年，第一产业从业人员比重持续下降，二三产业持续上升；2001～2008年，二三产业从业人员比重依次超过第一产业；此后，二三产业从业人员比重进一步上升，第一产业劳动力比重逐年下降。资本要素方面，根据张军（2004）、叶宗裕（2010）、单豪杰（2008）、宗振利（2014）等的研究，本文运用永续存盘法测算了江苏省历年的物质资本总存量以及三次产业的物质资本存量，以1978年不变价格进行了估算。自1978年以来，江苏省总物质资本存量不断上升，1978～1991年的物质资本存量年均增速达到18.36%，此后增速放缓，1992～2001年年均增速为15.66%，2002～2008年为13.75%，2009～2013年年均增速有所提升，为14.07%。资本要素的结构方面，第一产业资本存量的增长较缓，第二和第三产资本存量增长迅速。从发展趋